февраль

СМИ: «Тульские известия»
Дата выхода: 1.02.08
Рубрика: В областной Думе
Название материала: Законы диктует время
Автор: Лада Варфоломеева

Гладким и ровным в смысле беспрепятственного про­хождения некоторых законопроектов вчерашнее заседание регионального парламента не назовешь. Какие-то проек­ты были отклонены, другие, пусть и одобренные в пер­вом чтении, требовали доработки, а один с посыла про­фильного комитета и вовсе был возвращен субъекту пра­ва законодательной инициативы.

Возвращенный проект предполагал внести измене­ния в статью 1 действующего Закона "О форме предостав­ления мер социальной под­держки по оплате жилого по­мещения, коммунальных услуг и топлива отдельным катего­риям жителей Тульской обла­сти". По мнению депутатов, необходимости в такой кор­ректировке нет. Как сообщил председатель комитета по социальному законодатель­ству и охране здоровья насе­ления Владимир Бещенко, в конце прошлого года регио­нальная Дума поддержала изменения в закон о мерах социальной поддержки от­дельных категорий жителей. Этот документ уже установил 50-процентные скидки на оплату жилого помещения ин­валидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживаю­щим в частном секторе, то есть придал этой льготе ста­тус областной, и она реально действует. А следовательно, в дополнительном правовом регулировании - путем внесе­ния изменений еще и в закон "о форме" - нужды как тако­вой нет.

Зато есть веские основа­ния привести в надлежащий, отвечающий требованиям вре­мени вид законопроект об ус­тановлении на территории региона максимальных цен на работы по проведению терри­ториального землеустрой­ства. Принятый в первом чте­нии, он требует серьезной, глубокой проработки, и, как считают депутаты, отношение к нему не должно быть упро­щенным. Ведь важно, чтобы закон способствовал, а не препятствовал активизации процесса выкупа земель, по­мог в значительной степени оживить этот пока еще дрем­лющий рынок.

С точки зрения одного из авторов законопроекта депу­тата Людмилы Зюзиной, не­обходимость доработки оче­видна, и прежде всего это свя­зано с внедрением диффе­ренцированного подхода к стоимости землеустроитель­ных работ: для города она должна быть одна, для села -другая. Поэтому было бы логичнее ввести градацию эко­номически обоснованных затрат на землеустроитель­ные работы в зависимости от факторов, влияющих на вели­чину этих затрат и определение предельной цены.

Кроме того, при корректи­ровке законопроекта обяза­тельно следует учесть и недавние изменения, произо­шедшие в сфере "дачной амнистии". В конце прошлого года Госдума одобрила законодательные поправки, облег­чающие процедуру оформле­ния собственности на землю, на основании которых меже­вание участков при совершении сделок с землей теперь проводить необязательно. За этим новшеством может пос­ледовать отток потенциальных клиентов землемерных контор, и не исключено, что сни­жение спроса на их услуги собьет рынок цен.

Обсудив все нюансы, де­путаты приняли решение о создании рабочей группы по "земельному" законопроекту и пообещали не затягивать с внесением конструктивных поправок.

СМИ: «Тульские известия»
Дата выхода: 06.02.08
Рубрика: В областной Думе
Название материала: В зоне повышенного внимания
Автор: Юлия Березовская

Главной темой обсуждения на очередном заседании комитета областной Думы по социальному законодатель­ству и охране здоровья населения стал законопроект о внесении изменений в Закон «Об оплате труда работников государственных учреждений Тульской области».

В сентябре прошлого года Правительство Россий­ской Федерации приняло постановление о введении новой системы оплаты труда работников федеральных го­сударственных учреждений. Основная ее цель - заинте­ресовать человека в повыше­нии качества своего труда. В Москве, например, новая схе­ма уже начала с успехом вы­полнять возложенную на нее задачу и ее рекомендовали к внедрению в других регионах страны.

- В Тульской области схе­му оплаты, альтернативную единой тарифной сетке, пла­нируется внедрить примерно с 1 апреля, - рассказала де­путатам директор департа­мента труда Татьяна Ларина.

- Для того чтобы продемон­стрировать ее преимущества, обратимся к повышению за­работной платы бюджетникам на семь процентов, которое будет проходить в апреле и сентябре нынешнего года. Те работники, труд которых к моменту очередной при­бавки начнет оплачиваться по-новому, получат больше, нежели те, кто еще оста­нется на единой тарифной сетке (ETC). Новая система предусматривает разделе­ние на профессиональные квалификационные группы. К обслуживающему персоналу -уборщицам, дворникам и т.д.

- требования будут одни, а к квалифицированным специа­листам - совсем другие. Уже в зависимости от принадлеж­ности к какому-либо разряду будут устанавливаться базо­вый оклад (свой для каждой группы), компенсационные и прочие выплаты. Главная цель реформы - в первую очередь поддержать высококвалифи­цированных специалистов.

Однако для того чтобы наши бюджетники смогли ощутить результаты реформи­рования, необходимо немного изменить действующий регио­нальный Закон «Об оплате труда работников государст­венных учреждений Тульской области» и законодательно закрепить за областной администрацией право самостоя­тельно устанавливать разме­ры и условия оплаты.

- Изменения в соответ­ствующей статье призваны предоставить администрации Тульской области право на установление иной системы оплаты, отличной от единой тарифной сетки, для оплаты труда работников государст­венных учреждений Тульской области с особенностями регулирования труда, преду­смотренными федеральными законами и иными норматив­ными правовыми актами, - по­яснила Татьяна Владимировна. - К тому же в соответствии с Бюджетным кодексом органы государственной власти субъ­екта Российской Федерации имеют право самостоятельно определять размеры и усло­вия оплаты труда работников государственных учреждений на своей территории. Поэтому предлагается новая редакция статьи шестой действующего регионального закона, которая изложена в полном соответ­ствии с аналогичной статьей федерального закона.

И все же народные из­бранники пока не спешат под­держать инициативу исполни­тельной власти.

- Есть сложившийся поря­док рассмотрения подобных вопросов, - напомнил пред­седатель комитета по соци­альному законодательству и охране здоровья населенияВладимир Бещенко. - Необхо­димо изучить заключение пра­вового управления, выслушать мнение трехсторонней комис­сии по регулированию соци­ально-трудовых отношений и обязательно переговорить с руководителями профсоюзов. Когда мы обсудим все Спор­ные моменты и проработаем другие возможные варианты, только тогда сможем принять решение.

В конечном счете депутаты решили для более тщательной проработки закона провести дополнительное заседание, на которое обязательно будут приглашены представители всех заинтересованных в его реализации сторон. 

СМИ: «Тульские известия»
Дата выхода: 07.02.08
Рубрика: В областной Думе
Название материала: Юбилейный рубеж
Автор: Мария Малышева

Юбилейное, сотое, заседание комитета областной Думы по на­уке, образованию и культуре, посвященное обобщению опыта рабо­ты законодателей и перспективам их деятельности, прошло в Алексинском районе, в профилактории "Буныревский".

Место встречи было выбрано не случайно - на примере этого объек­та можно видеть, какие изменения происходят в региональной системе образования. Еще пару лет назад профилакторий, расположенный на живописном берегу Оки, выглядел не слишком презентабельно - окра­шенные темно-зеленой краской сте­ны, комнаты на четверых, примитив­ные "удобства". Сейчас благодаря финансированию в рамках област­ной целевой программы здравница для педагогов преобразилась: удоб­ные номера, прекрасная столовая, тренажеры на спортивной площад­ке. Вот только путевки дороговаты... Одним из вопросов, обсуждаемых депутатами, стал поиск возможно­сти для финансирования половины стоимости путевок.

Профилакторий - лишь один из десятков объектов, куда вдохнула жизнь целевая областная програм­ма по образованию. В этом учебном году при­няла ребят Большеску-ратовская средняя шко­ла Чернского района, к сентябрю планируется открытие Воскресенс­кой в Дубенском райо­не. За возможность ре­ализации таких серьез­ных проектов депутаты и работники системы образования благода­рили губернатора обла­сти Вячеслава Дудку, который взял эти объекты под свой кон­троль.

О благе работников образования, науки, культуры и спорта го­ворилось много. Каса­ясь перемен в россий­ской школе, практичес­ки никто не обошел вниманием тему изменения системы оплаты учительского труда. К сожалению, убедительно выглядя­щие на бумаге проекты на деле по­рой оказываются не так хороши, как ожидалось. Так, в Воронежской об­ласти переход на нормативно-поду­шевое финансирование ухудшил по­ложение педагогов. У туляков еще есть время продумать все нюансы этого процесса и постараться избе­жать связанных с ним рисков. Тем более что положение тульских учи­телей улучшить необходимо - по данным обкома профсоюза работ­ников образования, наши педагоги по оплате труда в общем занимают седьмое место в ЦФО, но, напри­мер, учителя начальных классов оказались только десятыми, а пре­подаватели начальных и средних профессиональных учебных заведе­ний - восьмыми. При этом по каче­ству образования наша область – в числе лидеров, об этом красноре­чиво свидетельствуют многочислен­ные победы тульских ребят на раз­личных олимпиадах и конкурсах.

Улучшение качества жизни граж­дан - предмет заботы законодатель­ной и исполнительной власти. Де­мографические программы, разви­тие культурной сферы и массового спорта требуют к себе большого внимания.

Заместитель председателя обла­стной Думы Тамара Пильщикова, открывая юбилейное заседание, от­метила, что благодаря принятию це­левых программ в социальной сфе­ре область перешла к серьезному перспективному планированию, ре­шению насущных проблем. В част­ности, национальные проекты фор­мируют систему, позволяющую уве­личить инвестиции в человека, объе­диняют усилия всех уровней власти, бизнеса, гражданского общества.

- Сегодня здесь собрались пред­ставители всех уровней власти, му­ниципальных образований,сельских поселений многих районов Тульской области, - отметила пред­седатель комитета по на­уке, образованию и куль­туре Галина Фомина. -Три года наш комитет ищет возможности ре­шать насущные проблемы людей, нам предстоят еще два года работы, так что встреча и неформаль­ное общение просто не­обходимы. Важно понять, как работают на местах принятые нами законы, как складываются отно­шения с исполнительной властью в условиях ре­формы местного самоуп­равления, учесть мнения всех, от кого напрямую за­висит уровень жизни лю­дей в нашем регионе. 

СМИ: «Тульские известия»
Дата выхода: 7.02.08
Рубрика: В областной Думе
Название материала: Вопросы переходного периода
Автор: Юлия Березовская

Начатое на этой неделе обсуждение законопроекта "О внесении изменений в Закон Тульской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Тульской области" продолжилось на вче­рашнем заседании комитета по экономической политике, налогам и собственности.

Мы уже рассказывали о перс­пективе перевода всех работников организаций бюджетной сферы на­шего региона на новую систему оп­латы, по своим принципам отлича­ющуюся от Единой тарифной сетки (ETC). Реализация этой полезной инициативы требует двух измене­ний в законодательстве. Первый момент связан с предоставлением администрации права самостоя­тельно устанавливать размер и ус­ловия оплаты труда, второй касает­ся региональных надбавок.

Как объяснила депутатам дирек­тор департамента труда Татьяна Ларина, все дело в том, что в дей­ствующем Законе "Об установлении региональных надбавок работникам организаций бюджетной сферы" речь идет лишь о тех работниках, заработная плата которых начисля­ется при помощи ETC. Поэтому Закон "Об оплате труда работников государственных учреждений Туль­ской области" предлагается допол­нить положениями, в соответствии с которыми всем бюджетникам, пе­реходящим на новую систему опла­ты труда, устанавливается регио­нальная надбавка (работающим на одну ставку и более - в размере 100 рублей, менее чем на ставку - 50 рублей).

При этом Татьяна Ларина пояс­нила, что альтернативная система оплаты будет вводиться поэтапно: первыми на нее перейдут учителя, затем, например, врачи... Таким образом, какое-то время будут дей­ствовать обе схемы - и старая и новая. Чтобы деньги в этот переход­ный период получали все категории бюджетников, и нужны заявленные поправки. Депутаты рекомендовали Думе принять законопроект в первом чтении, но, по их мнению, прин­цип "поэтапного" перехода требует дополнительных пояснений.

- Новая система оплаты труда волнует не только администрацию и депутатов, но и, конечно, самих бюджетников, - объяснил позицию народных избранников председа­тель комитета по экономической политике, налогам и собственнос­ти Ефим Рабинович. - Учителя в моем округе постоянно спрашива­ют о том, как будет проводиться реформа. А именно это и не слиш­ком ясно. Поэтому мы и обратились к исполнительным властям с просьбой по возможности составить какой-то рамочный закон о порядке перехода на новую систему опла­ты.

Видимо, во избежание дальней­ших вопросов и недомолвок депар­таменту труда все же придется бо­лее подробно рассказать депута­там, каким образом новая схема оплаты труда будет воплощена в жизнь. 

СМИ: «Тульские известия»
Дата выхода: 13.02.08
Рубрика: В областной думе
Название материала: Научная весна
Автор: Мария Федорова

Новая традиция появилась в областном законодательном собрании - в День российской науки встречаться с теми, кто уже успел отличиться в этой сфере.

На этот раз у депутатов побывали делегации ведущих вузов региона - Тульского го­сударственного педагогиче­ского университета во главе с ректором Надеждой Шайденко и Тульского государствен­ного университета, которую возглавил проректор по науке Владимир Кухарь.

- Подготовка научных кад­ров - важнейшее государст­венное дело, - подчеркнула заместитель председателя Думы Тамара Пильщикова. - Задача законодательной власти - принятие законов, стимулирующих развитие нау­ки, позволяющих решить кад­ровую проблему, и Тульская областная Дума планирует принятие соответствующей целевой программы.

Заместитель губернатора области Аркадий Чмуневич, обращаясь к молодым ученым, процитировал слова велико­го физиолога нобелевского лауреата Ивана Павлова, ко­торый писал: три качества необходимы тому, кто хочет посвятить себя науке, - после­довательность в достижении поставленных целей, скром­ность, позволяющая всегда стремиться к новым высотам, и страсть, ведь наука требует от человека всей его жизни...

Эти качества в полной мере присущи тем, кто при­шел на встречу в областную Думу, - председателям вузов­ских советов молодых ученых, доцентам и аспирантам. Это именно те люди, к которым, по словам ректора ТГПУ На­дежды Шайденко, переходят ведущие научные школы ре­гиона. В наше время этим юношам и девушкам не прихо­дится десятилетиями «сидеть на скамейке запасных», они уже серьезно заявили о себе в разных областях теории и практики.

О социальных проблемах ученых говорил проректор по науке ТулГУ Владимир Ку­харь. Для закрепления в ву­зах и на производстве моло­дых и перспективных ученых необходимы федеральные и региональные целевые про­граммы, адресная поддержка молодых, выделение их в осо­бую категорию при выдвиже­нии на губернаторский грант, помощь в решении жилищных проблем.

Уже и сейчас молодые ученые многое могут сде­лать - они проводят междис­циплинарные и межвузовские научно-практические конфе­ренции, «круглые столы», кон­курсы, обмениваются опытом. Но энергия молодости требу­ет большего: Олег Понтюхин, председатель совета моло­дых ученых ТулГУ, предложил привлекать специалистов в качестве экспертов при при­нятии региональных законов, использовать их потенциал в решении конкретных произ­водственных задач.

На вопрос Аркадия Чмуневича о том, чего больше всего не хватает сейчас мо­лодым ученым, они ответили: как самую острую проблему в своей профессиональной дея­тельности ощущают не размер оплаты труда или недостаточ­ное оснащение лабораторий, а отношение общества к лю­дям, которые предпочли на­учные исследования бизнесу или производству. Пока же свой высокий социальный статус они ощущают не слиш­ком часто, разве что только в День российской науки к ним действительно приковано вни­мание всего общества. 

СМИ: «Тульские известия»
Дата выхода: 14.02.08
Рубрика: Национальный проект – в действии
Название материала: Думать о человеке
Автор: Иван Арсеньев

В Суворове состоялось выездное засе­дание фракции партии "Единая Россия" Тульской областной Думы. Главными воп­росами были итоги реализации националь­ного проекта "Развитие АПК" и перспекти­вы сельскохозяйственной отрасли до 2012 года. На заседание были приглашены ру­ководители департамента сельского хозяй­ства, ведущих агрофирм и сельскохозяй­ственных предприятий, главы муниципаль­ных образований.

Разговор шел деловой, предельно конк­ретный, а порою и острый. Депутаты демон­стрировали глубокое знание предмета обсуж­дения и большую озабоченность проблема­ми нашего агропрома, делая упор на реаль­ное улучшение жизни людей на селе, реше­ние социальных проблем и развитие произ­водства наиболее востребованной продукции.

С информацией о предварительных ито­гах реализации на территории области на­ционального проекта "Развитие АПК" выступил начальник отдела технической политики департамента сельского хозяйства Иван Чер­вяков. Национальный проект в основном вы­полнил те цели и задачи, которые ставились президентом, правительством, а в ходе его реализации на территории области - губер­натором. Вопрос этот постоянно находился на его личном контроле, при губернаторе была создана рабочая группа, регулярно ана­лизировавшая положение дел и проблемы осуществления проекта. Можно сказать, что он дал значительный положительный импульс развитию сельского производства, в особен­ности животноводства и малых форм хозяй­ствования - фермерства и личных подворий. Реализуются более пятидесяти проектов, со­рок из которых - в молочном и мясном животноводстве. Общий объем инвестиций по всем источникам финансирования превыша­ет четыре миллиарда рублей. Таких инвести­ций наше село за последние два десятиле­тия не знало. Реализация проекта даст еже­годную прибавку производства мяса более чем на 25 тысяч тонн и молока - на шестьдесят тысяч тонн. Создаются и модернизируются свыше полутора тысяч рабочих мест. Возрож­дены или построены заново фермы и комп­лексы по производству молока, мяса птицы, племенного скота. Комплекс по производству молодняка для пополнения дойного стада ра­ботает в ЗАО "Заря" Киреевского района, молочные комплексы запущены или готовят­ся к запуску в племзаводе-колхозе "Новая жизнь" Щекинского, ООО "Северка" Ясногорского, ООО "Грибаново" Ефремовского, СПК имени Кирова Заокского, ООО "Спарта" Чернского и ряде других районов.

Все эти производства соответствуют луч­шим европейским стандартам. Возрождена простаивавшая несколько лет Узловская пти­цефабрика, которая уже произвела около тридцати тысяч тонн мяса бройлеров. В Но­вомосковском районе созданы современные производства свинины (ООО "Мясной альянс") и мяса индеек (фирма "Краснобор-Н"). Фер­мерским хозяйствам и личным подворьям выдано свыше 849 миллионов рублей креди­тов, создано 37 потребительских кооперати­вов, оказывающих малым формам хозяйство­вания комплекс услуг по производству, пере­работке и реализации сельскохозяйственной продукции.

Отдав должное большой положительной работе, про­веденной в рамках реализа­ции проекта развития АПК, члены фракции "Единая Рос­сия" областной Думы обрати­ли внимание на те направле­ния, по которым столь впечат­ляющих результатов пока не достигнуто, но они имеют жиз­ненно важное значение для нашего села. Речь идет об обеспечении жильем молодых специалистов и членов их се­мей. За время реализации нацпроекта построили или приобрели жилье с помощью сертификатов 86 молодых сельских семей. Депутатов такой результат не устроил: потребность в кадрах, конеч­но же, гораздо больше. Что тормозит решение жилищных и других социальных проблем сельской молодежи и тем самым способствует ее оттоку в города? Об этом шел конкретный разговор, в ходе которого подчеркивалось: надо уделять этому приоритетное внимание, устранять все барьеры, муници­пальным образованиям про­являть больше заинтересован­ности в будущем своих терри­торий.

Национальный проект по селу плавно перешел в госу­дарственную и региональную программы развития сельско­го хозяйства и регулирования агрорынка на 2008-2012 годы. Основные направления реги­ональной программы по селу представила депутатам заме­ститель директора департа­мента сельского хозяйства Светлана Катюкова. Она об­ратила внимание участников выездного заседания на бес­прецедентный объем финан­сирования сельского хозяй­ства в предстоящее пятиле­тие, на которое рассчитаны государственная и разработанная на ее основе регио­нальная программы развития сельского хозяйства. Объем бюджетного финансирования превысит три миллиарда руб­лей, в том числе уже в этом году - 760 миллионов. А всего в село и сельское производство будет за пять лет привлечено инвестиций по всем ис­точникам финансирования свыше 25 миллиардов рублей. Станут гораздо доступнее для аграриев и выгоднее банковские кредиты. Впервые по­явятся долгосрочные инвести­ционные кредиты, выдавае­мые на срок до десяти лет, о чем сельхозпроизводители говорили уже давно.

На что предполагается по­тратить эти немалые сред­ства? Прежде всего - на ре­шение социальных проблем села. Финансирование здесь возрастет почти в шесть раз. Среди производственных при­оритетов - обновление ма­шинно-тракторного парка и оборудования ферм и комп­лексов, развитие элитного семеноводства и племенного дела в животноводстве, суб­сидирование производства приоритетных сельскохозяй­ственных культур. Будут со­оружены фермы и комплексы крупного рогатого скота об­щей вместимостью пятнад­цать тысяч скотомест. Удель­ный вес племенных животных возрастет с нынешних вось­ми до 16 процентов от обще­го поголовья крупного рогато­го скота. Элитными семена­ми будет засеваться не менее шестнадцати процентов всей площади зерновых культур против пяти процентов сей­час. В результате валовой сбор зерна в весе после очи­стки и доработки должен со­ставить к концу пятилетия не менее 970 тысяч тонн. Значи­тельно возрастут посевы и валовые сборы рапса, суре­пицы, пивоваренного ячменя. Что касается социальных про­блем, то здесь упор делается на жилищное строительство, газификацию и обновление водопроводной сети. Уровень газификации сельских терри­торий области планируется довести как минимум до 47 процентов. Будут проложены тысячи километров газовых и водопроводных сетей.

Депутаты горячо поддер­жали социальную направленность государственной и ре­гиональной программ разви­тия села. Региональная про­грамма сейчас находится в областной Думе и скоро бу­дет рассмотрена в первом и последующих чтениях. Очень важно, говорили выступаю­щие, обеспечить в ходе ее реализации реальное улучше­ние жизни сельского населе­ния, сделать село, сельский труд гораздо более привлека­тельными, прежде всего в гла­зах молодежи. В целом под­держивая идеи как государ­ственной, так и региональной программ, депутаты тем не менее высказали ряд замеча­ний, которые, по их мнению, необходимо учесть при дора­ботке последней. Это касает­ся прежде всего субсидирова­ния производства сельскохо­зяйственных культур. Ничего не имея против таких перс­пективных культур, как рапс, сурепица или пивоваренный ячмень, депутаты обратили внимание, что явно недоста­точно уделяется внимание гречихе, овсу, ржи, необходи­мым для нормального снаб­жения населения. Они востре­бованы рынком - в нашей об­ласти, в том же Суворове, создано современное произ­водство по переработке гре­чихи и овса и выпуску круп, хлопьев и другой высококаче­ственной продукции. Потреб­ности нового производства в сырье (зерне) очень велики. Побывав в агрофирме "Эксп­ресс", возглавляемой депута­том областной Думы членом "Единой России" Александ­ром Ермаковым, участники выездного совещания воочию убедились в высоком уровне предприятия, способного ежедневно перерабатывать до шестидесяти тонн зерна гречихи и овса.

В региональной програм­ме, убеждены депутаты, сле­дует более четко прописать решение социальных про­блем, роль сельских поселе­ний, ход муниципальной ре­формы. От этого напрямую зависит успешное развитие производства. Все должно быть подчинено главной цели - улучшению качества жизни людей. Их запросы, нужды и потребности должны стоять во главе угла.

Все эти производства со­ответствуют лучшим европей­ским стандартам. Возрожде­на простаивавшая несколько лет Узловская птицефабрика, которая уже произвела около тридцати тысяч тонн мяса бройлеров. В Новомосковс­ком районе созданы совре­менные производства свини­ны (ООО "Мясной альянс") и мяса индеек (фирма "Краснобор-Н"). Фермерским хозяй­ствам и личным подворьям выдано свыше 849 миллионов рублей кредитов, создано 37 потребительских кооперати­вов, оказывающих малым формам хозяйствования ком­плекс услуг по производству, переработке и реализации сельскохозяйственной про­дукции. 

СМИ: «Тульские известия»
Дата выхода: 15.02.08
Рубрика: Вчера
Название материала: В чем наша сила
Автор: Нелли Чуканова

На 58-м заседании Тульской областной Думы депутаты рассмотрели пятьдесят вопросов, каждый из которых был по-своему актуален. Однако главным событием дня стало принятие Закона «О внесении изменений в Закон Туль­ской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области».

Вчерашнее заседание регионального парламента от­крылось сообщением о том, что должность заместителя председателя Тульской обла­стной Думы покинул Виталий Богомолов, которому теперь предстоит работать в комите­те по экономической полити­ке, налогам и собственности. Однако изменения в составе руководства не помешали де­путатам решать важные для развития региона вопросы.

Так, во втором чтении на­родные избранники приняли проект закона «Об областной целевой программе «Госу­дарственная поддержка на­учно-технического потенциала Тульской области в 2008-2012 годах». Программа призвана стимулировать развитие на­учной и инновационной дея­тельности в регионе, а также повысить эффективность вне­дрения научно-технических разработок. Результатом ее реализации должно стать вы­полнение ряда важных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, развитие научно-технологи­ческого парка. На эти цели бюджет области готов выде­лить 35 миллионов рублей, в таких же объемах планируется привлекать средства из вне­бюджетных источников.

Не остались без внимания народных избранников и агра­рии — в первом чтении принят проект закона «Об областной целевой программе «Развитие сельского хозяйства и регули­рования рынков сельскохозяй­ственной продукции, сырья и продовольствия на терри­тории Тульской области на 2008-2012 годы». Она преду­сматривает комплексную под­держку сельского хозяйства и направлена на существенное улучшение его базовых пока­зателей. Общий объем финан­сирования составит около 3,2 миллиарда рублей.

Ну и, конечно, хорошую службу сослужит тулякам опе­ративно принятый Закон «О внесении изменений в Закон Тульской области «О мерах социальной поддержки от­дельных категорий жителей Тульской области», внесенный по инициативе губернатора Вячеслава Дудки. Глава региона считает необходимым оказать социальную помощь малообеспеченным жителям области для установки газо­вых счетчиков, которые позво­лят сократить увеличившиеся расходы населения, связан­ные с подорожанием тарифов и увеличением норм потреб­ления газа.

Депутаты солидарны с инициативой губернатора. Субсидии необходимы, уве­рены они, тем более что ор­ганизаций, имеющих лицен­зию на установку приборов учета, пока слишком мало и из-за отсутствия конкуренции цены на их услуги довольно высоки. Всем было ясно, что сложившаяся ситуация требу­ет немедленных и конкретных действий.

- Губернатор предлага­ет дифференцированный подход, который полностью совпадает с нашими пред­ставлениями о том, как нужно помогать населению, и преду­сматривает возможность ад­ресной помощи, - подчеркнул председатель комитета обла­стной Думы по социальному законодательству и охране здоровья населения Влади­мир Бещенко. - Этот закон за счет финансирования из областного бюджета реально поможет уменьшить затраты граждан. 

СМИ: «Тульские известия»
Дата выхода: 20.02.08
Рубрика: В областной Думе
Название материала: До самых до окраин
Автор: Юлия Березовская

Депутаты обсудили ход реализации приоритетных на­циональных проектов. В первую очередь рабочую груп­пу по мониторингу интересовали не столько очевидные достижения, сколько оставшиеся пока не решенными вопросы.

Так, к примеру, слушая сообщение директора депар­тамента сельского хозяйства Сергея Китаева, депутаты обратили внимание на про­блемы обеспечения доступ­ным жильем молодых спе­циалистов на селе. По этому направлению нацпроекта в 2007 году введено 2,23 тыся­чи квадратных метров общей жилой площади. Сумма фи­нансовых средств, потрачен­ных на эти цели федеральным и областным бюджетами, со­ставила 17,5 миллиона руб­лей. Но хотя свои обязатель­ства региональные власти выполнили полностью, однако нельзя сказать, что квартир­ный вопрос снят с повестки дня. Дело в том, что согласно жилищной программе область и центр оплачивают лишь 70 процентов общей стоимости положенных молодым агро­номам и прочим работникам сельского хозяйства квад­ратных метров. Оставшуюся сумму нужно внести само­стоятельно.

- Далеко не все молодые специалисты в состоянии за­платить такие деньги, - объ­яснил суть проблемы Сергей Китаев. - Мы пробуем найти альтернативные варианты. Идеальным решением могло бы стать согласие руководи­телей сельхозпредприятий и муниципальных властей на софинансирование. Но, к сожалению, удается его по­лучить не всегда, хотя таким путем можно было бы решить кадровый вопрос на селе.

На недостаточную актив­ность муниципальных властей обратила внимание депутатов и директор департамента об­разования Ольга Хамешина. В рамках программы «Разви­тие образования в Тульской области на 2007-2009 годы» для районов регулярно заку­паются школьные автобусы, однако жалобы депутатам продолжают поступать. Суть их в том, что, несмотря на наличие техники, использо­вать ее все равно нельзя - на местах нет денег на бензин и ставку водителя. Директор департамента образования заметила, что хорошо бы и самим муниципалам прило­жить некоторые усилия. На­пример, обратиться за сове­том к более предприимчивым коллегам, которые сумели найти необходимые средст­ва, обратившись за помощью к различным предприятиям или пересмотрев собствен­ный бюджет.

Позицию Хамешиной и Ки­таева разделяет и директор департамента здравоохране­ния Евгений Юдин, который тоже не раз сталкивался с аморфностью отдельных ру­ководителей муниципальных образований. Бывают ситуа­ции просто на грани абсурда: в рамках национального проекта «Здоровье» в регионе открываются новые диагно­стические центры, оснащен­ные самым современным обо­рудованием, однако больных нередко просят направить на обследование в областной го­род, мотивируя тем, что так удобнее - есть прямое авто­бусное сообщение.

- Мы пока рассуждаем од­нобоко, - отметил присутство­вавший на заседании замес­титель губернатора Тульской области Аркадий Чмуневич. - «Здоровье» - для врачей, «Образование» - для педа­гогов, «Доступное жилье» -для строителей, «Развитие АПК» - для аграриев. Необ­ходимо осознать, что реали­зация национальных проектов зависит от всех нас. Почему бы, например, главе района, вместо того чтобы требовать направления в Тулу, не ор­ганизовать несколько раз в неделю доставку больных до близлежащего диагностиче­ского центра?

Члены рабочей группы по мониторингу с этим согласи­лись. В самом деле - успех реализации национальных проектов зависит не только от денежных вливаний «сверху». Несмотря на уже имеющуюся очевидную положительную ди­намику, процесс должен идти одинаково на всех уровнях, от главы региона до, например, сельского учителя. Только в этом случае можно опера­тивно и эффективно решать возникающие вопросы. 

СМИ: «Тульские известия»
Дата выхода: 20.02.08
Рубрика: В областной Думе
Название материала: Баланс доходов и расходов
Автор: Мария Малышева

На вчерашнем заседании комитета по науке, образо­ванию и культуре областной Думы депутатов ждали две новости - хорошая и плохая.

Целевая программа раз­вития физической культуры и спорта на три ближайшие года принимается в нашей облас­ти впервые. В ней предусмот­рено строительство крупных объектов: спорткомплекса в Ефремове, спортивного зала для Тульского лицея № 1, ре­конструкция велотрека. Из областного бюджета планиру­ется выделить более двухсот миллионов рублей, значитель­ные финансовые обязательст­ва приняли на себя и все му­ниципалитеты, включенные в программу. Но, уже готовясь ко второму чтению, депутаты вносят в документ корректи­вы, которых требует жизнь. Заместитель председателя Думы Тамара Пильщикова предложила выделить полмил­лиона на ремонт спортивного зала школы № 2 поселка Бо­родинского, который пришел в аварийное состояние. Сред­ства предполагается найти, снизив расходы на строитель­ство специализированного гимнастического зала в Туле, который включен в программу «Газпром - детям» и, скорее всего, вовсе не потребует вложения бюджетных денег. И депутаты, и представитель губернатора поддержали это предложение.

Судьба другой целевой программы - развития обра­зования - вызвала на засе­дании профильного комитета настоящую баталию. Сокра­щение расходов по некото­рым статьям потребовалось в ходе внесения поправок в бюджет области на 2008 год. Рост зарплат бюджетников повлек увеличение дефицита областного бюджета на мил­лиард с лишним рублей. В информации, предложенной вниманию депутатов директо­ром департамента финансов Александром Погудиным, про­звучали цифры роста доходов казны и расходов на общего­сударственные вопросы, на­циональную оборону, право­охранительную деятельность, экономику, охрану окружаю­щей среды, образование, здравоохранение и культуру. В относительных величинах рост расходов на образо­вание выглядит не слишком впечатляюще - менее шести процентов, но в абсолютных цифрах, с учетом того, что в последние годы эта сфера имеет значительную финан­совую поддержку, он вполне значителен - более ста мил­лионов рублей.

И все-таки некоторые ста­тьи расходов в целевой про­грамме развития образования не будут профинансированы в полном объеме - в том числе траты на капитальный ремонт и противопожарные мероприя­тия. С учетом того, что уже и в этом учебном году некоторые школы области с трудом до­бивались права открыть свои двери 1 сентября из-за наре­каний Госпожнадзора, депута­ты обеспокоились сокращени­ем расходов на установление сигнализации, специальную обработку перекрытий и т. д. и т. п. В принципе волнения, наверное, напрасны - в бли­жайшее время в Думу будет внесена соответствующая целевая программа, важно только, чтобы средства, пре­дусмотренные в ней, школы получили вовремя.

Были вопросы у депутатов и о том, не пора ли в Год се­мьи пересмотреть заработную плату приемных родителей и выплаты матерям погибших воинов-интернационалистов, но эти вопросы отложены на потом - соответствующие за­мечания внесены в законопро­ект по бюджету, рекомендо­ванный к принятию Думой в двух чтениях. 

СМИ: «Тульские известия»
Дата выхода: 21.02.08
Рубрика: Россия, вперед!
Название материала: Мечты и реальность
Автор: Наталия Равчеева

В щекинской деревне Пришня состоялась зональ­ная научно-практическая конференция «Возрождение села как фактор социально-экономического, культур­ного и духовного развития региона», организованная областным департамен­том сельского хозяйства. В ее работе приняли уча­стие делегации Плавского, Ясногорского, Заокского, Ленинского и Алексинского районов. В каждую из них входили руководители и специалисты коллектив­ных сельхозпредприятий, главы местных админист­раций, фермеры - словом, все те, кто не понаслышке знает сельские будни и мо­жет точно сказать, чем ды­шит нынешняя деревня.

Аграрии собрались не ради отчетов: итоговые данные по реализации национального проекта «Развитие АПК» сей­час на слуху у всех, и они го­ворят сами за себя. Пришло время обобщать положитель­ный опыт, обмениваться им друг с другом. Выступающие говорили о конкретных такти­ческих хитростях сельскохо­зяйственного производства, и даже непосвященному в этом зале стало бы ясно: налицо качественный скачок в его развитии.

Депутат областной Думы руководитель знаменитого ОАО «Лазаревское» Федор Романовский рассказал кол­легам о недавнем выездном заседании фракции «Единой России» в Суворове. Лейтмо­тив его выступления был таков: цены на продукцию сель­хозпроизводителей сегодня выгодны для них, как никогда. Упустить такой шанс недопус­тимо. Промышленность раз­вивается нарастающими тем­пами, повышаются зарплаты и уровень жизни людей, все большее число покупателей ищут не наиболее дешевое, а наиболее качественное продовольствие. Государст­венная поддержка во всех ее формах достигла небыва­лых за постсоветское время объемов, и сегодня можно и даже порой нужно рисковать при поиске своих личных пу­тей к успеху. Да, у крестьян еще много проблем, в част­ности - кадровая. Но на нее есть управа: кто бы поверил двадцать и даже десять лет назад, что 19 тысяч гектаров пашни могут обрабатывать 47 человек, как это делается се­годня в «Лазаревском»?

Кстати, «хозяин» встречи -директор СПК «Пришненский» Алексей Серегин - подтвер­дил слова Федора Григорье­вича делом. Гости осмотрели в хозяйстве два коровника на 160 голов каждый. В одном из них, оснащенном традицион­ным оборудованием, коровы содержатся на привязи, ра­ботают три доярки и четы­ре скотника. В другом же, где коров не привязывают, в прошлом году установлена современная автоматическая дойка на десять мест. Да, не­дешевая, но со всем этим хо­зяйством теперь управляется один оператор...

О преимуществах новой техники и беспривязного хо­лодного метода содержания скота говорил и Владимир Руднев, главный зоотехник Тульского НИИСХ. В прошлом году здесь тоже приобрели новое доильное оборудова­ние и молокоохладители - на 4,5 миллиона рублей, взятых в кредит по нацпроекту, суме­ли переоснастить все молоч­ные фермы. А еще Владимир Дмитриевич уверен: Россия может сама удовлетворить свои потребности в говядине, нынешняя наша зависимость от ее импорта не имеет объ­ективных причин. В институте есть опыт содержания мясно­го стада, телята дают средне­суточные привесы на уровне 1100 граммов. Специалист предложил слушателям мно­жество хитростей, выпол­нение которых, как он сам подчеркивал, не составляет большого труда. Это просто надо делать...

От выступления замести­теля директора главного вы­числительного центра Мини­стерства сельского хозяйства Виктора Семенова повеяло даже не двадцать первым, а последующими веками. Он сообщил, что в федеральной программе развития села, идущей на смену нацпроекту, информационная составляю­щая выделена в отдельное направление. Уже сегодня существует несколько ин­тернет-сайтов (www.tula.gvc. ru, www.mcx.ru, www.agrosys. ru, www.cri.mcx.ru), на кото­рых - масса крайне полезной для крестьян и совершенно бесплатной информации. А техника, которую уже сегодня можно приобрести, позволяет формировать и свои собст­венные банки данных. Есть, например, датчики, которые ставятся на комбайн и все время уборки непрерывно определяют урожайность и влажность зерна. Потом по этим показателям составля­ется электронная карта уро­жайности. Есть система, ко­торая позволяет отслеживать на экране монитора переме­щение каждой единицы сель­хозтехники в поле. Есть-обо­рудование, которое крепится на тракторе и в процессе вспашки определяет состав почвы. Сколько нужно тебе знать параметров, столько ему и задавай...

Возможно, кто-то поспе­шит объявить все эти новин­ки недостижимыми в россий­ской глубинке. Таким можно напомнить: совсем недавно казалось, что государство отвернулось от села навсе­гда...

СМИ: «Тульские известия»
Дата выхода: 22.02.08
Рубрика: В областной Думе
Название материала: Дефицит во имя зарплаты бюджетников
Автор: Юлия Березовская

Депутаты комитетов областной Думы по эконо­мической политике, налогам и собственности и по социальному законодательству и охране здоровья населения обсуждали вчера внесение изменений в Закон "О бюджете Тульской области на 2008 год".

Внести изменения в региональный бюджет пред­ложил губернатор Тульской области Вячеслав Дудка.

- Необходимость кор­ректировок закона связана в первую очередь с тем, что вступило в силу постанов­ление правительства об увеличении ставок Единой тарифной сетки на четырнадцать процентов, - рас­сказала депутатам заместитель директора департамента финансов Любовь своевременную выплату Гордеева. - Прежде всего это касается заработной платы работников бюджет­ной сферы.

По словам представи­телей исполнительной вла­сти, в региональной казне примерно на 1,2 процента увеличились налоговые и неналоговые доходы. Где-то на пятьсот миллионов рублей возросли и безвоз­мездные поступления. Но все равно...

- Возможности бюдже­та пока не позволяют пол­ностью обеспечить все повышение зарплаты, кото­рое на данном этапе оце­нивается почти в миллиард восемьсот миллионов рублей, - сообщила народным избранникам Любовь Юрьевна. - Поэтому мы реши­ли внести такие изменения в закон о бюджете, которые позволят обеспечить заработной платы работникам бюджетных учреж­дений до августа 2008 года включительно.

Кроме того, поправки предусматривают увели­чение ассигнований и в ряд других законов. Напри­мер, два миллиона рублей добавили на реализацию областной программы раз-вития муниципальной службы, четыреста тысяч - на решение проблем ин­валидов и инвалидности и сто тысяч рублей на вы­полнение закона о прогнозном плане дератиза­ции.

- При таком раскладе исходный уточненный бюд­жет Тульской области на 2008 год ориентирован по доходам на 24 миллиарда рублей, а по расходам - на 26,7 миллиарда, - подвела итог заместитель директо­ра департамента финан­сов. - Это значит, что де­фицит с 8,3 процента вы­растает до максимально разрешенных Бюджетным кодексом Российской Фе­дерации 15 процентов.

Депутаты согласились с этим предложением: ра­ботники бюджетной сферы должны получать зарплату вовремя и в полном объе­ме. Однако их заинтересо­вало, какая часть повыше­ния расходов ляжет на бюджеты муниципальных образований. Оказалось, не так уж и много - при­мерно тридцать процентов необходимых средств, что, по оценкам специалистов, для местных "кошельков" не является неподъемной суммой. Этот ответ впол­не удовлетворил депута­тов. После сообщения о том, что дефицит главного финансового документа региона будет покрыт без дополнительного привле­чения кредитов, они реши­ли рекомендовать приня­тие законопроекта в пер­вом чтении на ближайшем заседании областной Думы.

СМИ: «Тульские известия»
Дата выхода: 28.02.08
Рубрика: В областной Думе
Название материала: Веневские ориентиры
Автор: Юлия Березовская

Сразу два выездных заседания - в Веневском и Ки­реевском районах - провела думская фракция «Единой России». Тема общая - перспективы социально-эконо­мического развития Тульской области.

- Планы социально-эко­номического развития ре­гиона, вне всякого сомнения, должны быть тесно связаны с задачами, поставленными президентом России Вла­димиром Владимировичем Путиным, - сказал предсе­датель Тульской област­ной Думы Олег Татаринов. - Представленная им на расширенном заседании Госсовета программа раз­вития страны до 2020 года должна привести к качест­венному изменению эконо­мики и социальной сферы, значительному улучшению жизни людей, укреплению позиций России как одного из мировых лидеров.

Успех в достижении по­ставленной глобально цели зависит от эффективности работы властных структур на всех уровнях в каждом субъ­екте Российской Федерации, именно поэтому народные избранники фракции «Еди­ная Россия» строго контроли­руют процессы реализации приоритетных национальных проектов и областных целе­вых программ во всех рай­онах Тульской области.

- Итоги 2007 года позво­ляют с уверенностью гово­рить о реалистичности мас­штабных планов развития региона, - считает Олег Та­таринов. - По ряду основных макроэкономических показа­телей Тульская область сего­дня входит в число лидеров Центрального федерального округа. В прошлом году при­рост валового регионально­го продукта составил 6,3 процента, при этом индекс промышленного производ­ства увеличился более чем на 13 процентов. Высокими темпами в области растут ре­альные денежные доходы на­селения - только в прошлом году они увеличились на 11 процентов.

Депутаты решили лично убедиться, какова заслуга в вышеуказанных оптимистич­ных цифрах каждого района области. Визитом в Веневский район народные избран­ники остались довольны.

Глава администрации муниципального образова­ния Александр Пугачев рас­сказал, что в районе активно реализуются приоритетные национальные проекты, по максимуму используется инвестиционная привлекатель­ность - в ближайшее время будут построены сразу два крупных предприятия: фин­ский завод упаковочной ленты и завод гигиенических бумаг шведской компании «SCI». Они обеспечат район новыми рабочими местами и допол­нительными поступлениями в бюджет. Благоприятная экологическая обстановка, развитая инфраструктура и специально созданный фонд помощи местным предприни­мателям позволяют не без основания надеяться, что и дальнейшее развитие района пойдет такими же темпами, особенно если успешно за­вершатся переговоры с ОАО «Тулэнерго» о строительстве новой мощной трансформа­торной подстанции.

Окончательно убедили представителей фракции в явных социально-экономиче­ских успехах района поездки на Веневский маслозавод, строительную площадку бу­дущего завода упаковочной ленты, в районную больницу и, конечно, на стройку двух новых 90-квартирных жилых домов, которая завершит­ся примерно через полтора года.

- Еще совсем недавно по предложению губернатора Тульской области Вячесла­ва Дудки нами была приня­та программа переселения граждан из ветхого жилья, - объяснил интерес депу­татов к строительству Олег Владимирович. - И вот мы уже можем наблюдать ее реализацию. В Веневе за последние тридцать лет это первое строительство, кото­рое началось и не будет при­остановлено, наоборот, бу­дет полностью завершено в ближайшие год - полтора. И тогда люди смогут переехать в благоустроенные кварти­ры. Мы и впредь планируем уделять этой программе по­вышенное внимание, чтобы все жители Тульской области смогли наконец выехать из ветхого жилья.

Пока депутаты любова­лись на веневские ориентиры социально-экономического развития, их коллеги в Киреевске посетили сельско­хозяйственное предприятие «Рассвет» и районную боль­ницу. 

СМИ: «Молодой коммунар»
Дата выхода: 07.02.08
Рубрика: Политика
Название материала: День комитета в юбилейном формате
Автор: Екатерина Назарова

Очередное, сотое, заседание комитета по науке, образованию и культуре Тульской областной Думы прошедшее во вторник, пришлось на канун Дня российской науки, который отмечается 8 февраля.

В ходе предыдущих заседаний члены профильного комитета областного парламента обсудили 242 проекта федеральных законов, приняли решения по 1 700 вопросам, подготовили и внесли на рассмотрение областной Думы 336 проектов постановлений и рекомендовали принять 57 законов. За этими цифрами юбилейной статистики, приведенными председателем комитета Галиной Фоминой, – напряжённая и ответственная работа депутатов.

Юбилейное заседание комитета по науке, образованию и культуре решено было провести в Алексинском районе, на базе профилактория «Бунырёвский» - государственного учреждения, находящегося в ведении областного департамента образования. В прошлом году в этой ведомственной здравнице отдохнуло по льготным путевкам 1115 тульских педагогов. В будущем году число отдыхающих увеличится. В настоящее время идет ремонт и благоустройство еще четырех коттеджей профилактория.

Подводя промежуточный итог своей законотворческой деятельности в социальной сфере, областные парламентарии отметили главное: практика финансирования нужд образования и культуры по остаточному принципу уходит в прошлое. Ей на смену пришло перспективное планирование и комплексное решение наболевших проблем с помощью областных целевых программ. Так, в ходе реализации областной программы по поддержке образования, рассчитанной на 2007-2009 годы, на строительство и капитальный ремонт школ намечено выделить более 750 млн рублей. В прошлом году первых учеников приняла новая школа в поселке Скуратово Чернского района. В текущем году планируется открытие новой школы на 400 мест в селе Воскресенском Дубенского района. Сейчас воскресенские ребята занимаются в четырех школьных зданиях. Одно из них представляет собой барский дом, которому уже не одна сотня лет. На очереди – ремонт и строительство пристройки в школе № 14 г. Новомосковска.

Большие надежды связаны с программой развития дошкольного образования на 2008-2010 годы: запланированы строительство, реконструкция и ремонт детских садов. С проблемой дефицита мест в дошкольных учреждениях уже столкнулись Тула и Новомосковск (6000 и 1500 очередников соответственно).

Свыше полумиллиарда рублей будет направлено на реализацию программы поддержки культуры Тульской области, рассчитанной до 2010 года. Средства пойдут на помощь театрам, музеям, сельским клубам, на сохранение объектов историко-культурного наследия.

В ближайшее время будет окончательно доработана региональная программа развития физкультуры и спорта на 2008-2010 годы. Но уже сейчас можно отметить, что за последние два с половиной года финансирование этой отрасли из бюджета области увеличилось почти в 3,5 раза.

Говоря об успехах, вселяющих оптимизм и придающих уверенности в выполнении новых планов, участники юбилейного заседания обсудили и острые проблемы. Нынешний год будет непростым для работников сферы образования из-за введения нового принципа нормативно-подушевого финансирования оплаты труда педагогов. Неизбежно сокращение числа рабочих мест в сельских малокомплектных школах, в гимназических и коррекционных классах. По словам директора департамента образования Тульской области Ольги Хамешиной, областная администрация, предвидя риски социального характера, связанные с внедрением нового принципа финансирования образовательных учреждений, создает фонд компенсации, из которого педагоги области получат дополнительную поддержку. Сейчас Тульская область по уровню зарплаты в сфере образования занимает седьмое место в ЦФО (размер средней зарплаты тульского учителя составляет 6245 рублей, что на 25% ниже общероссийского показателя). При этом по ряду объективных критериев качество тульского образования остается неизменно высоким. Необходимо решать проблему дефицита молодых педагогических кадров. Сейчас удельный вес молодых специалистов со стажем работы до 5 лет составляет 8,3% от общего количества педагогов области, а среднеобластной процент педагогов-пенсионеров равен 26. При этом, к примеру, в Киреевском районе пенсионеры составляют 41% от общего числа учителей. И депутаты, и чиновники понимают, что привлечь молодые перспективные кадры в школы можно, если решить вопрос с обеспечением учителей жильем…

Говоря о перспективах законотворческой деятельности в сфере образования и культуры, члены профильного комитета и приглашенные на заседание гости, в числе которых были депутаты других комитетов областного парламента, представители отраслевых департаментов областной администрации и работники районных администраций, пришли к выводу, что региональные целевые программы должны быть подкреплены творческой и инициативной работой районных чиновников и депутатов представительных органов муниципальной власти. Муниципальные целевые программы должны формироваться параллельно с областными и быть их составной частью. В этом случае на местах не возникнет проблем с освоением денежных средств. К примеру, в прошлом году в Новомосковском районе не были освоены 1,5 млн рублей, выделенные из областного бюджета на нужды развития физкультуры и спорта. Но новомосковские чиновники уже поработали над ошибками. В этом году к средствам из областного бюджета, выделенным на ремонт школы № 14 города Новомосковска, добавятся и привлеченные средства. Спонсорскую помощь в размере 34 млн рублей окажет предприятие «KNAUFF-Новомосковск».

СМИ: «Молодой коммунар»
Дата выхода: 22.02.08
Рубрика: Поздравляем!
Название материала: Ефим Рабинович: «Жить не для себя, а для других»
Автор: Александр Савенков

21 февраля депутат Тульской областной Думы Ефим Рабинович отпраздновал 70-летний юбилей.

ЕФИМ МИХАЙЛОВИЧ - человек в Туле известный. И не только в ней. Имя этого ученого-практи­ка тесно связано с развитием новых направлений в металлур­гии, в частности таких, как про­изводство порошковых матери­алов и ванадиевых соединений.

С 1987-го по 2003 год Ефим Рабинович возглавлял вначале цех феррованадия в составе НПО "Тулачермет", а в рыночные времена - хозрасчетную фирму "Феррованадий", преобразо­ванную позже в ОАО "Ванадий-Тулачермет". И все эти годы предприятие под его руковод­ством наращивало обьемы про­изводства, осваивало новые виды продукции. Даже в кризис­ные для российской экономики девяностые годы прошлого века "Ванадий-Тулачермет" работал с положительной динамикой, вы­пуская не только востребован­ный в мире феррованадий мар­ки 80, но и ферромолибден...

Металлургическому произ­водству Ефим Михайлович посвятил более 40 лет жизни. Новотульский металлургический завод (НТМЗ) он приехал рабо­тать после окончания Московского института цветных металлов и золота. Дипломная работа секре­таря комсомольского бюро фа­культета, активного целинника и отличника Рабиновича была на­писана по новому в те годы на­правлению "Порошковая метал­лургия". Его научный склад ума позволил провести исследование малоизученной темы "Упрочне­ние медидисперсными частицами". Представителей НТМЗ, при­ехавших в вуз за инициативны­ми и думающими молодыми специалистами, заинтересовала работа Ефима Рабиновича. А его привлекли открывающиеся пер­спективы. В Туле шло строитель­ство цеха легированных порош­ков. Это было ново и интересно. К тому же Ефиму и его жене-со­курснице Людмиле пообещали очень быстро дать заводскую квартиру. Молодая семья ждала пополнения, поэтому квартирный вопрос оказался решающим. Так Рабиновичи стали туляками, как оказалось, на долгие годы.

Хотя им, южанам, было не так-то просто привыкать к сред­нерусскому климату и отсутствию сколько-нибудь достойных водо­емов в промышленном городе.

Ефим Михайлович родился и вырос в солнечном Николаеве, стоящем на берегах полноводно­го Южного Буга. Близость к Чер­ному морю и чувство гордости за свой город корабелов определя­ли увлечения николаевской дет­воры. Ефим, как и многие его дру­зья-приятели, умел управлять шлюпкой. В этом виде спорта он имел третий разряд. А еще, и тут проявился его мощный интеллект и умение логически мыслить, Ефим Рабинович отлично играл (и играет сейчас) в шахматы.

В семье Рабиновичей Ефим был старшим братом. Младший Евгений, будущий главный врач городской больницы в Николае­ве, родился в ноябре 1941 года. Михаил Филимонович, глава се­мьи, в это время был на фронте. Под Сталинградом он получил тя­желое ранение, а затем долго ле­жал на морозе. Следствием ста­ла легочная болезнь, от которой отец Фимы и Жени довольно рано ушел из жизни. Жила семья Ра­биновичей небогато, несмотря на то, что Михаил Филимонович за­нимал посты вначале главного ин­женера МТС, затем главного ин­женера областного сельхозуправ-ления, а их мама Виктория Бори­совна трудилась в типографии наборщицей. Но заработки роди­телей были совсем невысокими.

После блестящего окончания школы Фима поехал поступать в Ленинградское военно-артилле­рийское училище с инженерным уклоном. Но, видимо, переволно­вался, при прохождении медкомиссии его артериальное давле­ние зашкалило за допустимую для будущего офицера норму. Ефим возвращается в Украину, работа­ет на заводе "Металлоникель" в Мелитополе. Там ему и дали на­правление на учебу в Москву. На первом курсе весь год студент хо­дил в одном и том же спортивном костюме с начесом. Как говорится, и в пир, и в мир. Денег катастрофически не хватало не то что на одежду, поесть досыта не удава­лось. Спасла целина. На первые заработки Ефим Рабинович при­оделся по моде конца пятидеся­тых годов. У него появились паль­то, костюм и "писк" тех лет - вяза­ный джемпер в крупную полоску...

Не за горами была женить­ба, защита диплома, начало тульской жизни, в которой семья Ефима и Людмилы пополнилась дочерьми Анной, Еленой и сыном Михаилом.

Приехав в Тулу, Ефим Рабинович работал помощником мас­тера в цехе №8 НТМЗ, через два месяца его назначают начальни­ком смены, через год - старшим мастером нового прокатно-ковочного производства. Ефима Ми­хайловича металлурги уважали за высокую работоспособность, ин­теллект, умение сопереживать людям, отличные организатор­ские способности, а главное, глу­бокие знания направлений, став­ших основными в современной металлургии. Развитие космо­навтики, самолетостроения, воен­но-промышленного комплекса требовало материалов нового поколения - сверхпрочных, туго­плавких, устойчивых к работе в различных средах, в том числе при очень высокой температуре...

НТМЗ шестидесятых годов стал кузницей новейших техноло­гий производства сверхсовре­менных материалов. Ум ученого и фантастическое умение работать повлияли на его стремительный служебный рост: заместитель начальника цеха по новым техноло­гиям и новой технике, начальник цеха, главный специалист по по­рошковой металлургии и произ­водству феррованадия и одно­временно заместитель главного инженера завода. Параллельно Ефим Михайлович курирует рабо­ту соответствующих лабораторий НИИ черной металлургии. Надо сказать, что в те годы пост дирек­тора завода занимал легендарный А. Манохин, сумевший объединить науку и производство. Он с огром­ным уважением относился к Е. Ра­биновичу, как, впрочем, и при­шедшие вслед за Манохиным дру­гие руководители предприятия.

Ефим Михайлович, чтобы шагать с наукой в ногу, активно сотрудничал с учеными кафед­ры металловедения Тульского политехнического института. Особенно его интересовали воп­росы совершенствования техно­логий производства материа­лов, прежде всего - тугоплавких. Например, получение вольфра­ма и его сплавов. В 1972 году Ра­бинович защищает кандидатс­кую диссертацию.

Его научные работы известны специалистам по порошковой ме­таллургии всего мира. Ефим Ми­хайлович - лауреат Государствен­ной премии СССР, кавалер орде­нов "Знак Почета" и "Дружбы" (удостоен за феррованадий), он награжден одной золотой, одной серебряной, двумя бронзовыми медалями ВДНХ. 125 его изобре­тений внедрено в производство, им издано более 130 печатных трудов, известных в ЮАР, Герма­нии, Австрии... Рабинович-член-корреспондент Академии техноло­гических наук РФ. Он подготовил нескольких кандидатов наук.

Но есть у Ефима Михайлови­ча еще одно звание, не менее важное и почетное для него, чем лауреатские. Он - депутат Тульс­кой областной Думы. Дважды - в 2000 и 2004 годах жители тульс­кого Криволучья отдавали за Ра­биновича свои голоса. Они пре­красно знают этого человека. Многие работали с ним или под его началом - вначале на метал­лургическом гиганте, затем в ОАО "Ванадий-Тулачермет". Многие просто обращались к Ефиму Ми­хайловичу за помощью и как к ру­ководителю, и как к депутату.

Он - мудрый, вдумчивый, так­тичный и сочувствующий людям человек, поэтому не просто фор­мально передает просьбы избирателей чиновникам различных уровней. Рабинович сам органи­зовывает проведение работ по ремонту дорог, благоустройству дворов, латанию прохудившихся крыш... Он помогает людям в по­иске работы, обретении крыши над головой, получении меди­цинской помощи... Он - настоя­щий человек, а еще - отличный экономист и опытный промыш­ленник, понимающий, что любой депутат, даже самый ответствен­ный, не в состоянии закрыть сво­ей грудью все социальные бре­ши. Области нужна разумная экономическая и промышленная политика, способствующая раз­витию региона, пополнению его казны, увеличению бюджета.

Рабинович - председатель комитета по экономической по­литике, налогам и собственнос­ти, его знания и опыт востребо­ваны в разработке концепции социально-экономического раз­вития Тульской области.

В день 70-летия Ефима Ми­хайловича его поздравили очень многие: друзья, коллеги, знако­мые... А прежде всего, конечно, дружная семья, в которой за годы жизни в Туле уже стало взрослым третье поколение -две внучки и два внука Людми­лы и Ефима Рабиновичей.

Ефим Михайлович говорит:

- Мне радостно оттого, что я давно живу в ладу с самим со­бой и самыми дорогими мне людьми. Я убедился в правоте своей жизненной позиции: жить не для себя, а для других. Нужно спешить делать добро, и оно вернется к тебе сторицей. Этих принципов я придерживаюсь и в депутатской работе. Отрадно, что мои дети состоялись как по­рядочные люди. Особое спаси­бо за это моей жене, с которой мы прожили вместе огромную жизнь длиною более чем в 50 лет. На ней в основном лежали забо­ты по воспитанию сына и дочек. А они, в свою очередь, верно, на мой взгляд, воспитали моих вну­ков. Связующая нить поколений должна быть прочной и надеж­ной, тогда у нас есть перспекти­вы на хорошее будущее...

Остается пожелать Ефиму Михайловичу, чтобы он как мож­но дальше мог заглянуть в это будущее.

Здоровья Вам и долгих лет жизни! 

СМИ: «Новотульский металлург»
Дата выхода: 15.02.08
Рубрика: Законы
Название материала: Дополнительная мера социальной поддержки

На очередном, 58-м, заседании Тульской областной Думы рассмот­рено около пятидесяти вопросов.

Депутаты внесли изменения в Закон "О мерах социальной поддержки отдельных ка­тегорий жителей Тульской области". Это ре­шение вызвано тем, что с января нынешнего года увеличены нормативы потребления на­селением природного газа. В связи с этим туляки, в домах которых нет газовых счетчи­ков, стали заметно больше платить за газ. По предложению губернатора введена до­полнительная мера социальной поддержки -субсидии на приобретение и установку при­боров учета газа. Воспользоваться ими смо­гут семьи, среднедушевой доход которых не превышает 7 тысяч рублей. Размеры субси­дий зависят от того, внутри или снаружи по­мещения будет устанавливаться счетчик, а также от уровня доходов граждан.

Таким образом, с установкой счетчиков граждане будут платить только за реально потребляемый объем газа.

В первом чтении принята областная це­левая программа развития сельского хозяй­ства и регулирования рынков сельскохозяй­ственной продукции, сырья и продовольст­вия. В 2008-2012 годах на ее реализацию бу­дет направлено более 3 млрд рублей из бю­джета области. Кроме того, планируется привлечь крупные частные инвестиции. Про­граммой предусмотрен комплекс мер, кото­рые должны привести к увеличению объе­мов производства зерна, мяса, молока, дру­гой продукции. Значительные средства предполагается направить на обновление парка сельскохозяйственной техники. В сельской местности планируется строить жилье, газовые и водопроводные сети. Все это позволит повысить качество жизни сель­ского населения области.

Депутаты приняли во втором чтении целевую программу "Государственная под­держка научно-технического потенциала Тульской области". Эта программа рассчи­тана на 2008-2012 годы, объем ее финанси­рования из бюджета области - 35 млн руб­лей. Эти средства должны направляться на проведение научно-исследовательских ра­бот, на реализацию инновационных проек­тов. Научные организации, которые смогут получить поддержку, будут определяться на конкурсной основе. Основные направления для проведения конкурсов - разработка новых технологий и изделий в металлургии, энергетике, машиностроении, других отраслях. Таким образом, программа будет способствовать развитию экономики нашего региона.  

СМИ: «Новотульский металлург»
Дата выхода: 19.02.08
Название материала: Слова благодарности

Выражаю искреннюю признательность депутату Тульской областной Думы от фракции «Единая Россия», председателю комитета по социальному законодательству и охране здоровья населения Владимиру Витальевичу Бещенко за помощь в проведении мне операции по замене тазобедренного сустава.

Таких, как я, кто нуждается в замене этого сустава, в Тульской области немало. Операцию по установке титанового суставного элемента у нас делают бесплатно, правда, очереди своей приходится ждать порой несколько лет. что значит несколько лет неполноценной жизни: я не говорю уже про ограниченность движения – некоторые с таким диагнозом вообще не имеют возможности ходить. Когда тебе всего 30 лет, с этим сложно смириться…

Поэтому я, житель города Богородицка Тульской области, обратился к Владимиру Витальевичу – депутату от нашего округа, и только благодаря его помощи оказался в числе тех, кто попал в региональную программу и кому в Москве сделали эту сложную и дорогостоящую операцию. Стоит ли говорить, что мне она не по карману? Как, впрочем, и многим, кто в ней нуждается.

Огромное Вам спасибо, Владимир Витальевич!

С уважением

Владимир Николаевич Стуколов, г. Богородицк

СМИ: «Новотульский металлург»
Дата выхода: 20.02.08
Рубрика: Бюджет
Название материала: Осваивать по максимуму
Автор: Елена Хворостенко

Состоялось 117-е заседание комитета по государственному строи­тельству, местному самоуправлению и общественной безопасности Тульскойобластной Думы четвертого созыва. Наибольшее внима­ние депутатов привлек обсуждавшийся на нем в первом чтении про­ект закона "О внесенииизменений в Закон Тульской области "О бю­джете Тульской области на 2008 год".

Необходимость принятия данного законопроекта связана в первую очередь с изменением в 2008 году размера поступ­лений в региональную казну из феде­рального бюджета. Кроме того, получены полные данные по доходно-расходной части областного бюджета за прошлый год. Все это позволяет произвести кор­ректировку главного регионального финансового закона на текущий год. В целом казна Тульской области пополнится незапланированными 211 млн рублей собственных средств. Еще на 448 млн рублей увеличатся поступления из федерального бюджета, складываю­щиеся из субвенций различного назна­чения.

В то же время в связи с повышением на 14% зарплаты бюджетникам, которое должно произойти с 1 февраля, расходы из региональной казны возрастут на 1,426 млрд рублей. Реальная же сумма, требующаяся для повышения зарплаты, еще больше, поскольку прошлогодняя надбавка к заработной плате работни­кам бюджетной сферы не предусматри­валась расходной частью областной казны и перешла на этот год.

Кроме того, в текущем году предсто­ят существенные затраты в 64,5 млн рублей на реконструкцию Тульской об­ластной больницы, которая с момента своего строительства не видела ни од­ного ремонта. Еще 90 млн рублей требу­ется на приобретение нового оборудо­вания и медицинской техники для этого учреждения.

В итоге в 2008 году дефицит бюдже­та Тульской области, по уточненным данным, должен составить 2,69 млрд рублей. Это больше запланированного, однако укладывается в предельный мак­симум, разрешенный Бюджетным ко­дексом. Помимо того, в текущем году все возможные дополнительные доходы регионального бюджета пойдут на погашение всего объема суммы, требую­щейся на повышение заработной платы бюджетникам.

Но, как прозвучало на думском коми­тете, в 2007 году многие предусмотрен­ные бюджетом денежные суммы ис­пользовались не в полном объеме. Так, только на 82% были освоены средства, запланированные на ремонт дорог, на 64% - средства, которые выделялись на модернизацию и реконструкцию объек­тов ЖКХ.

Конечно, во многом это объясняется задержкой в поступлении финансов по данным статьям расхода, так что деньги за оставшийся до конца года срок про­сто не успели освоить. В текущем году средства на разные направления фи­нансирования начали поступать уже в феврале. Так что положительный сдвиг в направлении максимально полного ис­пользования бюджетных денег уже на­чался.

Тем не менее, было отмечено на ко­митете, по итогам первого полугодия нужно будет сделать полный анализ ис­пользования выделяемых бюджетом средств. Все средства, предусмотрен­ные региональной казной на финанси­рование различных сфер деятельности, должны работать, осваиваться в полном объеме и приносить максимальную пользу населению Тульской области. 

СМИ: «Новотульский металлург»
Дата выхода: 21.02.08
Рубрика: Актуально
Название материала: Зрелые «плоды» нацпроектов
Автор: Елена Хворостенко

Рабочая группа Тульской областной Думы провела мониторинг реализации на территории нашего региона четырех основных национальных проектов.

«Доступное и комфортное жилье – гражданам России»

Повышение доступности жилья – это один из важнейших приоритетов данного нацпроекта. В рамках целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области на 2006-2010 годы» до 2010 года предусмотрена государственная поддержка молодым семьям в размере 666 млн рублей. Из них 495 млн рублей – за счет средств регионального бюджета. В результате предполагается обеспечить жильем 1736 молодых семей.

В 2007 году на реализацию программы в муниципальные образования из областного бюджета было направлено 99,6 млн рублей, из федерального – 34 млн рублей. Это позволяет обеспечить жильем по спискам 2006 года 61, по спискам 2007 года – 401 молодую семью.

За 2007 год выдано 393 свидетельства о праве на получение субсидии для приобретения или строительства жилья молодым семьям. Уже приобрели жилье 148 молодых семей.

На повышение доступности жилья направлена также целевая программа «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Тульской области на 2006-2010 годы». Планируется, что за счет региональной казны она будет профинансирована в объеме 491 млн рублей, из которых 230 млн рублей составят субсидии. Предусмотрены и государственные гарантии бюджета области на сумму 420 млн рублей.

По предварительным данным, общий объем ипотечных кредитов и займов, выданных в Тульской области в течение 2007 года, составляет 2183,2 млн рублей. Таким образом, более чем в 4 раза оказался превышен показатель, предусмотренный Соглашением о взаимодействии между Минрегионразвития и администрацией региона.

В 2007 году на выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан из федерального бюджета было направлено 96,79 млн рублей. На обеспечение жильем ветеранов и инвалидов – 52,178 млн рублей. 
В прошлом году улучшили свои жилищные условия 77 семей граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, и 123 семьи ветеранов и инвалидов.

В 2007 году на реализацию целевой программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда было выделено 460,1 млн рублей из областного и 25,46 млн рублей из федерального бюджета. На переселение граждан из аварийного жилищного фонда из федеральной казны поступило 144,9 млн рублей. Введено в эксплуатацию 24,2 тысячи квадратных метров жилья.

Для увеличения объемов жилищного строительства по областной целевой программе обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой предусмотрена поддержка из средств федерального и регионального бюджетов в объеме 1,8 млрд рублей, в том числе 1 млрд рублей государственных гарантий. Это обеспечит дополнительный ввод 314 квадратных метров жилья.

В итоге ввод жилья в 2007 году составил 325,2 тысячи квадратных метров или 129,7% к объемам предыдущего года. В том числе индивидуальных жилых домов было построено 170,8 тысячи квадратных метров, или 161,1% в сравнении с предыдущим годом.

«Развитие АПК»

По направлению «Ускоренное развитие животноводства» на территории области реализуются 37 проектов. Из них на 31 объекте проводятся строительно-монтажные работы с привлечением кредитных ресурсов в объеме более 2,2 млрд рублей.

Кроме того, реализация более 20 проектов осуществляется за счет привлечения среднесрочных инвестиционных кредитов и собственных средств хозяйств на общую сумму 1250 млн рублей. Эти деньги пойдут на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов и покупку племенных животных. 
Проектная мощность всех объектов составит более 25 тысяч тонн скота и птицы для убоя и 60 тысяч тонн молока в год. В ходе реализации проектов создается около 900 и модернизируется 500 рабочих мест.

В 2006 году приобретено 2340 голов племенного крупного рогатого скота. В том числе на средства областного лизингового фонда – около 300. В 2007 году стадо области пополнилось еще на 3736 голов племенного и пользовательского скота.

С начала реализации мероприятий было освоено более 1,7 млрд рублей кредитных ресурсов, в том числе в 2007 году – 784,1 млн рублей. По 23 объектам запланированные объемы привлечения кредитов выполнены полностью.

В 2007 году мероприятия направления «Ускоренное развитие животноводства» профинансированы из федерального бюджета в объеме 153,1 млн рублей, из областного – 110,1 млн рублей.

В рамках направления «Стимулирование развития малых форм хозяйствования» за период 2006-2007 годов выдано кредитов на общую сумму 849 млн рублей. В том числе граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, получили 1137 кредитов в сумме 218,4 млн рублей, фермерские хозяйства – 312 кредитов в сумме 506 млн рублей.

Потребительским кооперативам выдано кредитов на сумму 124,8 млн рублей. 
Для обеспечения доступным жильем молодых специалистов в 2007 году введено 2,23 тысячи квадратных метров общей площади жилья, освоено 17,5 млн рублей. В том числе за счет средств федерального бюджета – 7,5 млн рублей, областного – 10 млн рублей.

«Здоровье»

В целом реализация нацпроекта на территории Тульской области в 2007 году прошла успешно. По отношению к 2006 году снизились: материнская смертность, частота обострений и осложнений хронических заболеваний, число дней нетрудоспособности работающего населения. На низком уровне находится младенческая смертность.

На проводимые в регионе мероприятия нацпроекта было израсходовано 736,507 млн рублей из федерального и 185,468 млн рублей из областного бюджета. Расходы муниципальных образований региона на софинансирование национального проекта в сфере здравоохранения в 2007 году составили 65,146 млн рублей.

На 10% был перевыполнен план по подготовке и переподготовке врачей первичного звена. На начало реализации проекта учреждения здравоохранения были обеспечены медперсоналом первичного звена на 53%, к концу года – на 65%. 
В 2007 году из средств федерального бюджета выплачено 146,675 млн рублей медицинским работникам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, и 60,143 млн рублей – медперсоналу фельдшерско-акушерских пунктов и скорой медицинской помощи.

Для Тульской области на приобретение диагностического оборудования из федеральной казны в 2007 году было выделено 213,292 млн рублей. В течение года в регион было поставлено 220 единиц оборудования на сумму 213,261 млн рублей, которое было распределено в 71 учреждение здравоохранения. К концу года 212 единиц оборудования ввели в эксплуатацию.

На приобретение санитарного автотранспорта в 2007 году область получила по нацпроекту 54 млн рублей. На эти средства к концу года было закуплено 93 санитарных автомобиля, которые поступили в 30 учреждений здравоохранения.

В прошлом году для проведения иммунизации населения в Тульскую область поступило вакцины на сумму 50,162 млн рублей. В том числе для дополнительной иммунизации против гепатита В, полиомиелита, краснухи и гриппа – на сумму 44,387 млн рублей.

Кроме того, в область поступили диагностические тест-системы для выявления лиц, инфицированных вирусами ВИЧ, гепатитов В и С. Были получены антиретровирусные препараты для профилактики и лечения лиц, инфицированных этими вирусами, на общую сумму 51,311 млн рублей.

С целью выявления ВИЧ-инфицированных в области было обследовано 257 916 человек, из них 512 оказались ВИЧ-инфицированными. На конец прошлого года высокоактивную антиретровирусную терапию получал 251 человек.

Благодаря нацпроекту в 2007 году на территории региона дополнительную диспансеризацию прошли почти 43 тысячи человек, работающих в бюджетной сфере. На ее проведение учреждениям здравоохранения было перечислено 23,206 млн рублей. Еще 21,29 млн рублей было израсходовано на проведение углубленных медицинских осмотров работников, занятых на предприятиях с вредными и опасными производственными факторами.

«Образование»

В рамках направления «Повышение уровня воспитательной работы в школе» 8440 педагогов области получают вознаграждение за выполнение функций классного руководителя. На эти цели в 2007 году было израсходовано 82,849 млн рублей из федерального и 49,458 млн рублей из регионального бюджета.

В соответствии с федеральной квотой на получение государственных грантов в размере 1 млн рублей в области были определены 25 школ-победительниц. Дополнительно к ним губернатором были учреждены еще 5 грантов по 500 тысяч рублей для лучших школ.

Обладателями премии Президента России в размере 100 тысяч рублей в соответствии с федеральной квотой стали 85 лучших учителей Тульской области. Еще 5 учителей получили премию губернатора в размере 50 тысяч рублей.

Государственную поддержку в размере от 30 до 60 тысяч рублей получили 58 представителей талантливой молодежи области. Помимо того, губернатором Вячеславом Дудкой учреждены региональные премии в размере 4 тысяч рублей для способных учащихся и студентов.

К началу текущего года 672 учреждения образования Тульской области имели доступ к сети Интернет. Средства на оплату доступа во Всемирную паутину в объеме более 0,5 млн рублей заложены в региональном бюджете на 2008 год.

В конце 2007 года еще 210 образовательных учреждений за счет средств областной казны получили необходимый комплект автоматизированных рабочих мест с лицензионным программным обеспечением на общую сумму около 6 млн рублей. 
Кроме того, 78 комплектов учебного оборудования на сумму свыше 24,5 млн рублей были приобретены на деньги федерального и 71 комлпект на сумму свыше 12,7 млн рублей – областного бюджета.

В рамках нацпроекта за счет средств федеральной казны получены 8 автобусов на сумму свыше 5,7 млн рублей. В соответствии с областной целевой программой развития образования муниципальными образованиями приобретены еще 26 единиц транспорта. 
В общей сложности на реализацию нацпроекта на территории области в 2007 году было выделено 236,86 млн рублей, в том числе 88, 092 млн рублей – из регионального бюджета.

СМИ: «Тула»
Дата выхода: 28.02.08
Рубрика: Люди и судьбы
Название материала: Призвание - металлургия
Автор: Валерий Ходулин

Говорят, что тот, кто связал свою жизнь с металлом, очень трепетно и заботли­во относится к людям. Это немудрено, потому что стоящий лицом к огню, повернувшись лицом к людям, неволь­но излучает тепло.

В полной мере это отно­сится к Ефиму Михайловичу Рабиновичу, бывшему гене­ральному директору ОАО «Ванадий-Тула», ныне депу­тату Тульской областной Думы 3-го и 4-го созывов по 21-му избирательному окру­гу, что в Пролетарском райо­не. И на позапрошлых, и на прошлых выборах большин­ство избирателей проголосо­вали за Е.М. Рабиновича – и не ошиблись.

Все, кто работал с ним, говорят, что уровень социаль­ной защиты работающих был на очень высоком уровне и ОАО «Ванадий-Тула» назы­вали «островом социализма» в новых капиталистических условиях...

Мы хотим рассказать о Ефиме Михайловиче как об обычном человеке, туляке, жителе Пролетарского райо­на с более чем сорокалетним стажем, металлурге с ученой степенью кандидата техни­ческих наук и званием члена-корреспондента Академии технологических наук Рос­сийской Федерации.

Хотел стать артиллеристом, но...

Родился Ефим Михайло­вич Рабинович в городе Нико­лаеве, что на Украине. Окон­чил школу и поехал поступать в Ленинградское артиллерий­ское училище. Что повлияло на выбор? Может быть, жизнен­ный пример отца, фронтовика, участника Сталинградской бит­вы, получившего тяжелое ра­нение и вернувшегося домой инвалидом первой группы? Он и умер впоследствии от фрон­товых ран...

Может быть, повальное желание молодых людей тех лет быть профессиональными военными и защищать Родину наперекор американским им­периалистам, которые раскру­чивали тогда гонку вооруже­ний?

Возможно и первое, и вто­рое... Но скорее всего - это сложное финансовое положе­ние семьи, которое только улуч­шилось бы, если сын стал бы учиться в военном училище на полном обеспечении государ­ства.

Но офицера-артиллерис­та из Ефима Рабиновича не по­лучилось. Накануне медицин­ской комиссии в комнату обще­жития, где жили абитуриенты, поселили еще одного соиска­теля. Как впоследствии выяс­нилось, сына генерала. Парень оказался веселым, доброже­лательным и щедрым. Открыл чемодан, вытащил бутылку ко­ньяка и предложил выпить за знакомство, за удачную сдачу экзаменов. Коньяк в то время был в диковинку. Выпили все.

Наутро строгая комиссия обнаружила, что у Рабинови­ча сердце стучит как-то не так, и его по состоянию здоровья не допустили к экзаменам.

Ефим больше не стал ис­пытывать судьбу и пошел ра­ботать сначала на Николаевс­кий кожевенно-обувной ком­бинат, а затем уехал в Мелито­поль, где на заводе «Металло-никель» его определили к сле­сарным тискам.

В начале славных дел

Здесь, на «Металлоникеле», по-видимому, стоит искать истоки всей последующей не­легкой, но интересной, насы­щенной открытиями и находка­ми, ошибками и неудачами жиз­ни металлурга и ученого Ефи­ма Рабиновича. Здесь Ефим по­знакомился с дивчиной, с кото­рой вскоре они поступили в Московский институт цветных металлов и золота (впослед­ствии, после объединения с другим вузом, - Московский ин­ститут стали и сплавов).

Учился Рабинович хоро­шо. Его уважали за прямоту, честность, принципиальность, чувство товарищества. Где бы студенты ни были: в строитель­ном отряде на целине, на строй­ках Москвы и Подмосковья, его непременно выбирали ко­мандиром.

На первые заработанные на целине деньги Ефим Раби­нович купил первые в жизни

костюм и зимнее пальто. Перед свадьбой со своей однокурсни­цей (помните дивчину из Мели­тополя?) был куплен второй костюм.

Ефим Михайлович с отли­чием окончил институт и полу­чил диплом инженера-метал­лурга со специализацией «по­рошковая металлургия», кото­рая для многих в то время была неизведанным направлением в науке.

Шел 1962 год. Уже Гага­рин полетел в космос. Перед космической наукой, в частно­сти перед ракетостроением, раскрывались неведомые го­ризонты. Да и не только перед ракетостроением.

Тульское притяжение

По техническим вузам буквально шныряли предста­вители различных заводов страны в поисках выпускни­ков, переманивая их друг у дру­га. Ефим с женой получили распределение на один из под­московных заводов. Но тут по­сланцы НТМЗ познакомились с Рабиновичем. И ведь пере­манили!..

На НТМЗ обещали жил­площадь. А что для молодой се­мьи может быть важнее соб­ственной крыши над головой, собственного угла? Их посели­ли в комнате заводского обще­жития на далекой окраине Тулы - в Криволучье.

Работы было хоть отбав­ляй. Порошковая металлургия набирала обороты. Молодой инженер, назначенный помощником мастера, сразу оказал­ся в своей стихии. Здесь ему предстояло пройти все ступе­ни «металлургической иерар­хии» вплоть до начальника цеха легированных порошков. Собранный, отдающий всего себя работе, Ефим Ми­хайлович всегда был одним из лучших начальников цехов. Его отличала исключительная ответственность за поручен­ное дело. И это не просто де­журная фраза из официальной характеристики - это его суть, для выражения которой трудно подобрать иные слова.

Порошко­вая металлур­гия развива­лась на НТМЗ на научной ос­нове. Здесь же была и база это­го развития, ко­торая вскоре и заблистала в средствах мас­совой инфор­мации как науч-но-производственное объе­динение «Тулачермет». Все время Рабиновича занимали производство и наука. Он жил в стихии порошковой метал­лургии, можно сказать, купал­ся в ней.

Ведь первые ее истоки - в Туле. Теперь можно сказать, что Тула - родина не только черной металлургии, но и спе­циальной металлургии, и од­ним из первопроходцев в Туле был Ефим Михайлович Раби­нович.

Крупнейший в Европе

Сегодня мало кто вспоми­нает, что на «Тулачермете» был создан новый, крупней­ший в Европе цех по произ­водству порошковых материа­лов. И что председателем ра­бочей комиссии строительства был главный специалист это­го направления Е.М. Рабино­вич. Он один из строителей это­го цеха, он сдавал его прием­ной комиссии, он вместе с чле­нами комиссии подписывал акт о приемке.

И мало кто знает, что на строительстве этого цеха три раза побывал президент Ака­демии наук СССР академик А.П. Александров. Три раза! Кто назовет еще подобное произ­водство в Туле?

Вот мы говорим: порошко­вая металлургия, ее важность, ее стремительное развитие. А что же это такое?

Мы уже упомянули, что вторая половина 60-х годов прошлого века характеризова­лась бурным развитием косми­ческой техники. Вслед за Гагариным взлетели Титов, Нико­лаев, Быковский, Терешкова; целая серия спутников «Кос­мос» бороздила космические просторы.

Это декларировалось как мирное освоение космоса, но все отлично понимали, что это делается во имя укрепления обороноспособности страны.

Ракетоносители станови­лись все мощнее, и для их со­здания требовались сверх­прочные материалы. Каждый из нас видел в кинохрониках, какие могучие струи огня выбрасывают сопла ракет. Кажет­ся, в этом огне должно сгорать все. Какими же должны быть материалы, чтобы выдержи­вать сверхвысокую температу­ру?

Конечно, над созданием тугоплавких компонентов для создания ракетоносителей ра­ботали специалисты централь­ных НИИ металлургии и мате­риалов, но всё-таки промыш­ленные технологии под руко­водством Е.М. Рабиновича были разработаны и пошли в производство в НПО «Тулачермет».

Ефим Михайлович Раби­нович рос как специалист в новом виде металлургии. Рос­ла и его семья. Появился пер­вый ребенок. Начальство по­шло навстречу: из общежития ведущего специалиста пере­селили в двухкомнатную квар­тиру.

Здесь Ефим Михайлович вечерами и ночами готовил свою кандидатскую диссерта­цию, в основу которой был по­ложен принцип соединения не­соединимых материалов. Сюда принес он и свой первый ор­ден - «Знак Почета». Здесь впервые за многие годы пос­ле того злополучного случая с коньяком пригубил бокал вина, «обмывая» свою Государ­ственную премию СССР.

Награды не вскружили го­лову Рабиновичу. Он никогда не выпячивал своих заслуг, делился опытом и знаниями с приходящими в НПО «Тулачермет» молодыми специалиста­ми.

Плюс общество «Знание»

Время в его сутках было расписано по минутам, но ког­да ему предложили возглавить районную организацию обще­ства «Знание», Ефим Михай­лович воспринял эту нагрузку с полной ответственностью.

Организация лекций, по­иски лекторов по самым раз­ным вопросам науки и техни­ки, литературы и искусства -теперь и для этих забот прихо­дилось выкраивать время. Но Рабинович справлялся, и люди были ему очень благодарны. Эту общественную работу он

вел более 10 лет. Вот такой он, Ефим Рабинович. Какое бы дело ему ни поручали, он все­гда доводил его до такого со­стояния, каким оно и должно было быть.

Параллельно с развиваю­щимся процессом производ­ства тугоплавких материалов, который набирал силу, «Тулачермет» стал налаживать феррованадиевое производство. Ванадий, попадая в сталь, при­даёт ей гибкость, упругость, способность не ржаветь, зас­тавляет быть стойкой к толч­кам, ударам и вибрациям. Вот такой материал хотели полу­чать на «Тулачермете».

От порошков к ванадию

К сожалению, на первых порах дело шло тяжело. Сме­нялись руководители, а успе­хов не было. Кому же поручить дело в очередной раз? Ну ко­нечно же Рабиновичу. Причём не снимая с него ответствен­ности за производство порош­ковых материалов. Ведь пору­ченное дело считалось вроде как временной командиров­кой. Рабинович должен был работать там до вывода цеха на проектную мощность. Ефим Михайлович оправдал дове­рие.

Но, увы, без Рабиновича вновь всё застопорилось. И тогда его второй раз оконча­тельно и бесповоротно назна­чили начальником цеха по про­изводству ванадия.

А феррованадиевое про­изводство при Рабиновиче на «Тулачермете» стало одним из самых продуктивных в мире. Безусловно, в этом заслуга всего коллектива научно-про­изводственного объединения, но, прежде всего, это и заслу­га скромного, но упорного и та­лантливого руководителя Ра­биновича. Сейчас как-то подзабылось, что он несколько лет без отрыва от производства преподавал в политехничес­ком институте.

Депутат от народа

В частной жизни он при всех своих заслугах не претен­дует на какие-то льготы, на ка­кое-то особое к себе отноше­ние. Живёт в трехкомнатной ти­повой квартире всё в том же Криволучье. У него трое детей, четверо внуков. Ни коттеджей, ни вилл не имеет, только садо­во-огородный участок еще той, советской поры.

Сейчас Ефим Михайлович занят депутатскими делами. По старой заводской привычке рано утром он уже в кабинете на втором этаже «белого дома». И в первый срок депу­татства, и во второй Ефим Ми­хайлович верен своему прин­ципу: помогать людям. У него на приемах побывали тысячи избирателей. В помощи отка­зывает крайне редко, только тогда, когда точно знает, что помочь не сможет, и объясняет - почему.

Ведёт огромную благотво­рительную работу. Не случай­но Ефиму Михайловичу, одно­му из первых в нашем городе, было присвоено почетное зва­ние «Меценат».

Его моральную и матери­альную поддержку в издании книг «Цвета побежалости» и «По призванью - туляки» ощутил и автор этих строк. Пусть эти строки будут бла­годарностью и поздравлени­ем Ефиму Михайловичу Раби­новичу с его 70-летним юби­леем.

СМИ: «Аргументы и факты» (в Туле)
Дата выхода: 20.02.08
Рубрика: Общество
Название материала: Было у спикера три заместителя…
Автор: Марина Селезнева

НА ОЧЕРЕДНОМ заседании Тульской облдумы в минувший четверг за­меститель спикера от КПРФ (в бытность губернатором Василия Старо­дубцева был у него замом) Виталий Богомолов добровольно сложил свои полномочия.

НА ТОМ же заседании депутаты решили вообще ограничить количе­ство заместителей председателя реги­онального парламента двумя членами фракции единороссов.

До декабря прошлого года у председа­теля Тульской облду­мы - регионального лидера «Единой Рос­сии» Олега Татаринова было три заместителя: первый замести­тель, представитель второй по величине после единороссов думской фракции «Справедливая Россия» Владимир Тимаков и два простых зама - Виталий Бо­гомолов(фракция КПРФ) и Тамара Пильщикова (фракция «Единая Рос­сия»). И мелась еще и должность четвер­того заместителя спикера, которую в свое время занимал представитель тог­да еще партии пенсионеров Игорь Зо­тов. Но после перехода Зотова на долж­ность заместителя губернатора (позже он стал одним из руководителей «Спра­ведливой России» и уехал из Тулы) на этот пост никто не избирался, и долж­ность оставалась вакантной.

Недавно депутаты сняли с должнос­ти первого заместителя спикера Тимакова, а заодно упразднили и саму долж­ность первого зама. На вакантное мес­то простого заместителя, оставшееся от Игоря Зотова, выбрали представителя «Единой России» Сергея Фролова.

На своем первом заседании в янва­ре облдепы внесли изменения в рег­ламент, в соответствии с которыми для снятия заместителя спикера с должности достаточно предложения, поступившего от одной из фракций. В понедельник такое предложение об отставке представителя КПРФ Ви­талия Богомолова появилось на сове­те Думы. Под документом поставили подписи 17 членов фракции «Единая Россия». Не дожидаясь вынесения вопроса о насильственной и, по сути, немотивированной отставке на заседа­ние Думы, Виталий Богомолов во втор­ник написал заявление о доброволь­ном сложении полномочий.

Тем не менее на заседании в четверг, вероятно, для того чтобы больше ни у кого не возникало соблазна претендо­вать на посты в руководстве Думы, был поставлен вопрос о сокращении количе­ства заместителей председателя до двух че­ловек. Это решение было принято.

В НАСТОЯЩЕЕ время в Тульской област­ной Думе 48 депутатов. Самая крупная фрак­ция «Единой России» объединяет 27 депута­тов. Фракция «Справедливая Россия» -10 человек. В депутатскую группу КПРФ входят 4 человека, в депутатской группе «Республи­канец» - 3. Четверо являются независимы­ми депутатами. Совет Думы состоит из 17 депутатов, лишь 6 из них не являются члена­ми партии «Единая Россия».

СМИ: «Слобода»
Дата выхода: 20.02.08
Рубрика: Дежурная часть
Название материала: Депутат высек студента шашкой
Автор: Андрей Варенков

Народный избранник по-казачьи разобрался с компанией молодчиков, распивавших спиртное в подъезде его дома.

ЖИЛЕЦ В ПАПАХЕ

Потасовка с участи­ем Игоря Тарадеева, члена комитета област­ной Думы по госстрои­тельству, местному самоуправлению и общественной безопасности, а по совместительству атамана Тульского станич­ного общества «Казаки», произошла 17 февраля.

Около восьми вечера Тарадеев возвращался домой с очередного казачьего сбора в полной амуниции: в мун­дире, папахе и с шашкой. В подъезде собственного дома по ул. Сойфера на площад­ке между этажами депутат-казак встретил компанию молодых людей. Четверо парней выпивали, курили и обсуждали что-то на весь подъезд.

Народный избранник по­просил молодых людей уй­ти из подъезда. Но разгоря­ченные алкоголем ребята не только не собирались ухо­дить, но и ответили так не­ожиданно появившемуся в обычном тульском подъезде казаку при полном параде крепким словцом. На дер­зость Тарадеев решил ответить традиционно по-отече­ски, как настоящий казак: не доставая шашку из но­жен, он отлупил ею одного из парней по попе. Молодчи­кам пришлось спасаться бег­ством. Заправски размахи­вая шашкой, Игорь Тарадеев выгнал ребят на улицу и не­которое время преследовал во дворе дома. Кстати, шаш­ка на поверку оказалась де­коративной (такую любой желающий может купить в сувенирном магазине).

В результате «выяснения отношений» пострадал один из четверых парней. У 18-летнего туляка зафиксиро­вали синяки и ссадины. До­сталось и самому депутату: во время драки молодчики сорвали ему погоны с мун­дира.

«МЫ РЕМОНТИРУЕМ, А ОНИ ГАДЯТ!»

По словам соседей Игоря Та­радеева, беда их дома в том, что он расположен по сосед­ству с клубом «Казанова». Тусоваться там для многих дороговато, вот перед похо­дом на дискотеку молодежь и терроризирует жителей окрестных домов, выпивая летом на лавочках во дворе, а зимой в подъездах. А ведь совсем недавно в подъезде Игоря Тарадеева сделали ре­монт. Трудно закрыть глаза на то, что посторонние гадят в подъездах.

Кстати, этого инцидента вполне могло бы и не быть. По словам соседей Тараде­ева, всего за два дня до дра­ки на входной двери в подъ­езд сломался домофон, а по­тому внутрь мог попасть кто угодно. Домофон починили на следующий день после ин­цидента с участием народно­го избранника.

Игорь Тарадеев - пожалуй, самый эпатажный депутат Тульской областной Думы. Последняя громкая акция, которая среди прочих при­несла скандальную извест­ность депутату-казаку, - это пикетирование тульского концерта Бориса Моисеева в марте 2007 г. Напомним, за час до начала шоу у здания ДК ТОЗ, в котором должен был выступить Моисеев, со­бралось около 40 казаков и скинхедов во главе с депута­том Тарадеевым. Митингую­щие развернули плакат «Го­лубых и пидоров под суд». Тогда Тарадеев заявил, что «древнейший город Тула не обязан встречать овациями таких людей, которые при­держиваются содомистской религии».

В Советском райотделе ми­лиции, куда обратился по­страдавший туляк, следо­ватели ведут проверку, по итогам которой будет при­нято решение о привлече­нии Игоря Тарадеева к от­ветственности.
© 2012 Тульская областная Дума
300041, Тула, пр.Ленина,2.
71@tulaoblduma.ru
Официальное сетевое издание "Вестник Тульской областной Думы"
Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС 77 - 52066 от 07 декабря 2012 года
Учредитель: Тульская областная Дума
Главный редактор: Родионова С.С.
Адрес электронной почты редакции: 71@tulaoblduma.ru
Номер телефона редакции: (4872) 30-64-40