Проект  2З А К О Н Т У Л Ь С К О Й О Б Л А С Т И  2О РЕФЕРЕНДУМЕ ОБЛАСТИ И МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ Г Л А В А I  2ОБЩИЕ 0  2 ПОЛОЖЕНИЯ  2Статья 1. Референдум области, местный референдум в Тульской области (далее - референдум) - всенародное голосование по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни области или вопросам местного са- моуправления в отдельной территории. Решения, принятые референдумом, обладают высшей юридической силой и обязательны для исполнения на всей территории области или соответствующей территории. На референдум области не могут выноситься вопросы, не входящие в ведение Тульской области, как субъекта Российской Федерации. На местный референдум не могут выноситься вопросы, выходящие за рамки компетенции органов местного самоуправления.  2Статья 2. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федера- ции, постоянно проживающие на территории области и достигшие 18 лет. В референдуме не участвуют граждане, признанные судом недееспособными, а также лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Какие-либо иные ограничения прав жителей области на участие в ре- ферендуме запрещаются.  2Статья 3. Жители Тульской области участвуют в референдуме непосредственно, лично и на равных основаниях. Участие в референдуме является свобод- ным. Голосование на референдуме осуществляется тайно. Каждый гражданин имеет один голос. - 2 - Контроль за волеизъявлением граждан на референдуме не допускается.  2Статья 4. Контроль за соблюдением положений настоящего закона осуществляют органы государственной власти и местного самоуправления. В осуществле- нии контроля имеют право участвовать представители политических пар- тий, профсоюзов, иных общественных организаций и массовых движений, а также трудовых коллективов.  2Статья 5. Гражданам, участвующим в референдуме, гарантируется право беспре- пятственной агитации за или против предложения об объявлении референ- дума, за или против проектов законов,решений и вопросов, выносимых на референдум. Для ведения агитации заинтересованные лица используют собственные средства. В день голосования агитация запрещается.  2Статья 6. Деятельность государственных и общественных органов, местного са- моуправления, участвующих в организации и проведении референдума, осу- ществляется открыто и гласно. На заседаниях комиссий референдума, а также во время голосования и при подсчете голосов на участках для голосования, при определении результатов референдума, вправе присутствовать представители полити- ческих, общественных организаций, массовых движений области и трудовых коллективов, а также средств массовой информации области. Лица, при- сутствующие на заседаниях комиссий или на участках для голосования, должны иметь заверенную выписку из протокола собрания направивших их организаций или иной документ, удостоверяющий их полномочия. Предварительное уведомление о предполагаемом присутствии не тре- буется.  2Статья 7. Расходы, связанные с подготовкой и проведением референдума облас- ти и местного референдума, производятся за счет соответствующего бюд- жета. Предприятия , учреждения и организации, государственные и общест- - 3 - венные органы предоставляют в распоряжение комиссий референдума поме- щения и оборудование, необходимые для его подготовки и проведения. Г Л А В А II  2ОБЪЯВЛЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА  2Статья 8. Право принятия решения о проведении референдума области принадле- жит Тульской областной Думе. Постановление о проведении референдума области по инициативе Думы принимается Думой, если за него проголосовало не менее 2/3 от установ- ленного числа депутатов. Областная Дума обязана назначить проведение референдума области по требованию не менее, чем 5% общего количества жителей области, от- вечающих требованиям статьи 2 настоящего закона.  2Статья 9. Решение о проведении местного референдума принимается органами местного самоуправления соответствующей территории области по собс- твенной инициативе или по требованию не менее, чем 5 % общего коли- чества жителей указанной территории области, отвечающих требованиям статьи 2 настоящего закона. Под территорией области в рамках настоящего закона понимается ра- йон области, город областного или районного подчинения, район в городе Туле.  2Статья 10. Право инициативы в сборе подписей о проведении референдума при- надлежит каждому жителю или группе жителей области или территории об- ласти, имеющим право на участие в референдуме. Право на сбор подписей реализуется добровольно и самостоятельно и осуществляется инициативны- ми группами соответствующего референдума.  2Статья 11. В целях решения вопроса о необходимости проведения референдума по - 4 - инициативе граждан проводятся собрания жителей области. Инициаторы собрания не позднее, чем за один день до его проведе- ния, обязаны известить о месте и времени собрания орган власти, кото- рый при принятии решения о проведении референдума должен будет произ- вести регистрацию соответствующей инициативной группы. Представителю органа власти не может быть отказано в присутствии на собрании. Собрание правомочно, если на нем присутствуют: а) для референдума области - не менее 100 жителей области, имею- щих право участия в референдуме; б) для местного референдума - не менее 30 жителей соответствующей территории области, обладающих аналогичным правом. Решения на собрании принимаются большинством голосов от присутс- твующих на собрании. В случае принятия решения о необходимости проведения референдума и утверждения текста, выносимого на референдум, собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу соответствующего ре- ферендума в составе не менее 10 человек и поручает ей организацию сбо- ра подписей.  2Статья 12. Надлежаще оформленный протокол собрания с данными о регистрации его участников и список избранной на нем инициативной группы референ- дума области передаются для регистрации инициативной группы в Тульскую областную Думу. Аналогичные документы инициативной группы местного референдума передаются для регистрации в орган местного самоуправления соответс- твующей территории области. К протоколу прилагается текст проекта решения, выносимого на ре- ферендум,и письменное обязательство членов инициативной группы соблю- дать настоящий закон и нести ответственность за правильность сбора подписей. Решение о регистрации должно быть вынесено соответствующим орга- ном власти не позднее 2-х недель с момента получения им протокола соб- рания и указанных приложений к нему. Отказ в регистрации инициативной группы референдума области может быть обжалован в Тульский областной суд. Отказ в регистрации инициа- тивной группы местного референдума может быть обжалован в районный(го- родской) народный суд по месту нахождения органа местного самоуправле- - 5 - ния, отказавшего в регистрации.  2Статья 13. Соответствующий орган власти в течение 3-х дней с момента вынесе- ния решения о регистрации выдает свидетельство о регистрации предста- вителю инициативной группы и удостоверения ее членам. При отсутствии решения по вопросу о регистрации по истечении 2-х недель с момента представления материалов об избрании инициативной группы, она считается зарегистрированной. В этом случае регистрацион- ное свидетельство и удостоверения оформляются и выдаются государствен- ным или частным нотариусом на основании копий документов,представлен- ных в соответствующий орган власти. Государственная пошлина в этом случае взимается с указанного органа. При регистрации инициативных групп им должны быть присвоены по- рядковые номера и наименование соответствующего референдума. Эти дан- ные в обязательном порядке указываются на каждом листе, предназначен- ном для сбора подписей по референдуму, а также на других документах, исходящих от этих групп.  2Статья 14. С момента получения свидетельства о регистрации инициативная группа соответствующего референдума вправе осуществлять беспрепятс- твенный сбор подписей на подписных листах с предложением о проведении референдума. Общий период сбора подписей не может превышать одного месяца со дня выдачи свидетельства о регистрации первой из созданных по соот- ветствующему референдуму инициативных групп. В случае, если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей жителей области или территории, дальнейший сбор подписей прекращается. С предложением о проведении референдума по тому же вопросу разрешается выступать не ранее, чем через год.  2Статья 15. Подписные листы о проведении референдума должны содержать текст проекта закона, решения или вопроса, выносимых на референдум, а также полное наименование соответствующей инициативной группы. Житель Тульской области, отвечающий требованиям статьи 2 настоя- щего закона, поддерживающий предложение о проведении соответствующего - 6 - референдума, подписывает подписной лист, указывая при этом: - фамилию, имя, отчество; - дату рождения, место жительства; - номер и серию своего паспорта; - дату подписания. Подписные листы должны быть заверены председателем и одним из членов инициативной группы. Подписи председателя и члена инициативной группы удостоверяются печатью соответствующего органа власти по месту регистрации этой груп- пы.  2Статья 16. По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итого- вый протокол, в котором указывается дата ее регистрации, дата оконча- ния сбора подписей, количество собранных подписей и наименование орга- на власти или местного самоуправления, зарегистрировавших инициатив- ную группу. Подписные листы вместе с итоговым протоколом передаются указанно- му органу власти или местного самоуправления, где хранятся в течение 2-х месяцев после опубликования решения референдума. Орган власти, получивший надлежаще оформленные итоговый протокол и подписные листы, в течение 2-х недель производит проверку достовер- ности полученных документов. При обнаружении в подписном листе более 3-х фальсифицированных подписей, этот лист аннулируется указанным органом власти.  2Статья 17. Тульская областная Дума, орган местного самоуправления соответс- твующей территории области по предложению о проведении референдума вправе принять одно из следующих решений: - о назначении референдума, дате его проведения и мерах по его обеспечению; - об отклонении требований о назначении референдума; По представленным материалам решение принимается в течение месяца со дня их поступления. Принятое решение в 3-дневный срок публикуется в соответствующих средствах массовой информации. Не позднее 10 дней после обнародования решения о назначении рефе- - 7 - рендума публикуется проект выносимого на референдум правового (законо- дательного) акта области или иного решения.  2Статья 18. Референдум не может проводиться ранее одного месяца и позд- нее двух месяцев со дня принятия решения о его проведении. Этот срок может быть изменен назначившим референдум органом. Г Л А В А III  2ПОДГОТОВКА К РЕФЕРЕНДУМУ  2Статья 19. Для подготовки и проведения референдума области одновременно с постановлением о назначении референдума образуется областная комиссия по проведению референдума области. Для подготовки и проведения местного референдума одновременно с решением о назначении референдума образуется территориальная комиссия по проведению местного референдума. Полномочия комиссий по проведению референдума прекращаются по ис- течении одного месяца с момента опубликования результатов референдума.  2Статья 20. Комиссии референдума обеспечивают своевременное информирование населения области (соответствующей территории области) о своем соста- ве, месте и времени работы, телефонах, расположении участков для голо- сования и других обстоятельствах, имеющих значение для подготовки и проведения референдума.  2Статья 21. Областная комиссия по проведению референдума области: - обеспечивает на всей территории области строгое соблюдение нас- тоящего закона; - 8 - - образует окружные комиссии по референдуму области и округа ре- ферендума в течение недели; - организует деятельность окружных комиссий референдума области; - распределяет денежные средства по окружным комиссиям; - контролирует обеспечение комиссий референдума области помещени- ями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-тех- нического обеспечения их деятельности; - устанавливает форму бюллетеней референдума, списков участников референдума, протоколов заседаний комиссий референдума, других доку- ментов референдума, образцы ящиков для голосования и печатей комиссий референдума, порядок хранения документации; - подводит итоги проведения референдума области, сообщает о ре- зультатах референдума в средствах массовой информации; - рассматривает заявления и жалобы на решения и действия комиссий референдума; - осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим зако- ном.  2Статья 22. Окружная комиссия по референдуму области, комиссия по проведению местного референдума: - образует участки и участковые комиссии референдума в течение двух недель; - организуют деятельность участковых комиссий; - территориальная комиссия по проведению местного референдума ус- танавливает форму бюллетеней референдума, списков участников референ- дума, протоколов заседаний комиссий референдума, других документов ре- ферендума, а также образцы ящиков для голосования, печати комиссий ре- ферендума и порядок хранения документации; - контролируют своевременность и правильность составления списков участников референдума и представления их для всеобщего ознакомления; - обеспечивают изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых комиссий референдума; - устанавливают результаты референдума в округе (в соответствую- щей территории области), при этом окружная комиссия референдума облас- ти передает их в областную комиссию по проведению референдума, а ко- миссия по проведению местного референдума публикует результаты рефе- рендума в местных средствах информации; - 9 - - рассматривает заявления и жалобы на решения и действия участко- вых комиссий и принимает по ним решения; - обеспечивает соблюдение настоящего закона на территории округа (соответствующей территории области); - осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим зако- ном.  2Статья 23. Участковая комиссия: - составляет списки участников референдума по участку; - проводит ознакомление со списками граждан, участвующих в рефе- рендуме, за 20 дней до референдума, принимает и рассматривает заявле- ния о неточностях в этих списках и вносит в них соответствующие изме- нения; - оповещает население о дне проведения референдума; - обеспечивает подготовку помещений для голосования и их надлежа- щее оборудование; - организует на участке голосование в день проведения референдума; - производит подсчет голосов и определяет результаты голосования; - рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и про- ведения референдума, принимает по ним решения; - осуществляет другие полномочия, предусмотренные настоящим зако- ном.  2Статья 24. Каждый участок для референдума должен иметь помещение для голосо- вания, в котором оборудуются кабины,либо пригодные для тайного голосо- вания комнаты. Вход в кабины или комнаты для тайного голосования, вы- ход из них, а также путь от них к ящикам для голосования должны нахо- диться в поле зрения участковой комиссии. Помещение должно быть обору- довано сейфом, мебелью, необходимой информацией по проведению референ- дума. Каждый участок не может иметь более двух переносных ящиков для голосования. Кабины для тайного голосования оснащаются столиками, щитами с текстом проекта решения, вынесенного на референдум, а также авторучка- ми. - 10 -  2Статья 25. Первое заседание комиссиями по референдуму проводятся не позднее 3-х дней с момента из образования. Заседания комиссий по референдуму являются правомочными, если в них принимают участие не менее половины состава комиссии. Решение ко- миссии принимается открытым голосованием большинством голосов от обще- го числа присутствующих членов комиссии. Члены комиссии, не согласные с ее решением, вправе выразить свое особое мнение в письменном виде, которое прилагается к протоколу заседания комиссии. На заседаниях ко- миссий могут присутствовать представители средств массовой информации. Решения комиссий, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями любой формы собственности, расположенными на территории области, а также должностными лицами. Решения и действия участковой или окружной комиссии по проведению референдума могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию или в народ- ный суд по месту нахождения соответствующей комиссии.  2Статья 26. Член комиссии референдума, включая председателя, заместителя председателя, секретаря, по ее решению может освобождаться в период подготовки и проведения референдума от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением средней заработной платы за счет средств, выделяемых на проведение референдума.  2Статья 27. Списки жителей области или территории области, имеющих право участвовать в соответствующем референдуме, составляются по каждому участку референдума участковой комиссией и подписываются ее председа- телем и секретарем. Списки составляются на основе данных, имеющихся в соответствующих администрациях на момент принятия решения о проведении референдума. В списки включаются все жители области, имеющие право участвовать в ре- ферендуме и постоянно проживающие на территории данного участка на момент составления списков. Список по участку референдума, образован- ному в воинской части, составляется на основе данных, представляемых командиром воинской части. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в список по месту жительства. - 11 - Житель области, имеющий право участия в референдуме, может быть включен не более, чем в один список.  2Статья 28. В бюллетене для голосования воспроизводится текст поставленного на референдум вопроса, проекта закона или решения, варианты волеизъяв- ления голосующего: "за" или "против". В случае постановки на референдум нескольких альтернативных про- ектов решений,все они включаются в один бюллетень, последовательно ну- меруются, отделяются друг от друга горизонтальными линиями и голосуют- ся отдельно. Форма и текст бюллетеня для голосования утверждаются областной комиссией по проведению референдума не позднее, чем за 30 дней до дня референдума. Форма и текст бюллетеня для голосования на местном референдуме утверждаются территориальной комиссией по проведению местного рефере- ндума не позднее, чем за 30 дней до дня референдума. Окружные комиссии по проведению референдума области, комиссии по проведению местного референдума обеспечивают бюллетенями для голосова- ния участковые комиссии не позднее 3-х дней до дня референдума. Г Л А В А IV  2ПРОВЕДЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА  2Статья 29. Голосование по референдуму на всех участках проводится с 7.00 до 22.00 часов по местному времени. Голосование может быть закончено ра- нее 22.00 часов на участках, где проголосовали все внесенные в списки жители области (жители соответствующей территории области). О времени и месте голосования по референдуму участковая комиссия оповещает жителей области (жителей соответствующей территории области) не позднее, чем за 15 дней до дня референдума. - 12 -  2Статья 30. В случае, если менее, чем за 3 дня до дня референдума житель об- ласти (жители соответствующей территории области), включенный в списки имеющих право участвовать в референдуме, не будет иметь возможности принять участие в референдуме, он вправе получить в участковой комис- сии референдума бюллетень для голосования и заполнить его в помещении участковой комиссии так, чтобы при этом не была нарушена тайна голосо- вания. После заполнения бюллетень вкладывается в конверт, который закле- ивается, скрепляется печатью комиссии либо удостоверяется подписями 2-х членов комиссии. Запечатанный конверт с бюллетенем хранится в по- мещении комиссии до дня референдума.  2Статья 31. В день проведения референдума председатель участковой комиссии до начала голосования в присутствии членов комиссии, представителей поли- тических, общественных организаций и массовых движений, трудовых кол- лективов, собраний граждан, а также средств массовой информации предъ- являет присутствующим пустые избирательные ящики, которые затем опеча- тывает. Бюллетень для голосования выдается голосующему по спискам участ- ников референдума по предъявлении паспорта или иного документа, удос- товеряющего его личность. При получении бюллетеня участник референдума расписывается против своей фамилии в списке. В тех случаях, когда житель области (житель соответствующей тер- ритории области), имеющий право участвовать в референдуме, не может по уважительным причинам прибыть на участок для голосования, то по пись- менному или устному заявлению этого лица участковая комиссия обязана организовать голосование по месту его нахождения. Устное заявление должно быть подтверждено им в письменной форме при прибытии к нему членов участковой комиссии, которых должно быть не менее 2-х. Участник референдума самостоятельно заполняет бюллетень референ- дума в кабине для тайного голосования. Лицо, которое не может это сде- лать самостоятельно, вправе по своему выбору пригласить в кабину любое другое лицо, не являющееся членом комиссии. Бюллетени для голосования, заполненные досрочно и хранящиеся на участке, опускаются в ящик для голосования в день проведения референдума председателем участковой ко- миссии в присутствии других ее членов и наблюдателей перед началом об- щего голосования. При этом проверяется целостность конвертов, наличие - 13 - на них печати комиссии либо подписей 2-х ее членов и соответствие ко- личества конвертов отметкам в списках для голосования. Участник референдума, изъявляя свою волю по поводу вынесенного на голосование вопроса, вычеркивает один из записанных в бюллетене отве- тов - "за" или "против". Если одновременно проводятся несколько референдумов, голосующий заполняет бюллетень по каждому из них.  2Статья 32. По истечении времени голосования председатель участковой комиссии объявляет голосование оконченным. Перед вскрытием ящиков для голосования участковая комиссия подс- читывает и погашает все неиспользованные бюллетени, о чем составляется протокол. На основании списков для голосования, в том числе дополнительных, с учетом поданных заявлений о досрочном голосовании и заявлений о го- лосовании на дому, комиссия подсчитывает общее число получивших бюлле- тени. Подсчет бюллетеней, находящихся в переносных ящиках для голосо- вания, производится отдельно. При этом количество бюллетеней сверяется с количеством поданных заявлений с просьбой о голосовании на дому. По числу находящихся в ящиках для голосования бюллетеней комиссия уста- навливает: - число жителей области (жителей соответствующей территории об- ласти), принявших участие в голосовании; - число голосов, поданных за вынесенный на референдум проект ре- шения; - число голосов, поданных против; - число бюллетеней, признанных недействительными. Недействительными признаются бюллетени, в которых не вычеркнут ни один из вариантов ответа либо вычеркнуты оба, а также бюллетени не ус- тановленного образца. В случае сомнения в действительности бюллетеня, окончательное решение принимает участковая комиссия, фиксируя коли- чество таких случаев в протоколе. Результаты голосования подсчитываются на каждом участке для голо- сования. Если на голосование выносилось одновременно несколько вопро- сов либо проводилось более одного референдума, подсчет голосов по каж- дому из них осуществляется отдельно. - 14 -  2Статья 33. Итоги подсчета голосов проверяются участковой комиссией и зано- сятся в протокол, составляемый в двух экземплярах. Протоколы подписы- ваются всеми членами участковой комиссии и заверяются печатью. Если проводилось несколько референдумов, по каждому из них составляется от- дельный протокол. Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или отдельным его положением, вправе приложить к нему свое особое мнение. Первый экземпляр протокола референдума области доставляется в ок- ружную комиссию, а первый экземпляр протокола местного референдума - в территориальную комиссию по проведению местного референдума. Второй - остается на хранении в участковой комиссии. Окружная комиссия референдума области на основании полученных протоколов участковых комиссий суммирует полученные данные, проверяет их, составляет и подписывает итоговый протокол в двух экземплярах, за- веренный печатью, первый из которых немедленно передается в областную комиссию по проведению референдума области. Окружные и участковые комиссии референдума области после подсчета голосов сдают копии протоколов и бюллетени в опечатанном виде, в том числе и погашенные, в Тульскую областную Думу, где они хранятся в те- чение 2-х месяцев, а затем уничтожаются, если за это время результаты референдума области не были опротестованы. Участковые комиссии местного референдума в указанном случае сдают аналогичные документы в органы местного самоуправления соответствующей территории области, где они хранятся в течение 2-х месяцев, а затем уничтожаются, если за это время результаты местного референдума не бы- ли опротестованы. Г Л А В А V  2УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА  2Статья 34. Областная комиссия по проведению референдума области на основании протоколов всех окружных комиссий референдума области, а также терри- ториальная комиссия по проведению местного референдума на основании - 15 - протоколов всех участковых комиссий местного референдума определяют: - число жителей области (жителей соответствующей территории об- ласти), имеющих право участвовать в референдуме; - число жителей области (жителей соответствующей территории об- ласти), получивших бюллетени; - число жителей области (жителей соответствующей территории об- ласти), принявших участие в голосовании; - число голосов, поданных за вынесенный на референдум проект ре- шения; - число голосов, поданных против; - число бюллетеней, признанных недействительными. Референдум признается не состоявшимся, если в голосовании приняло участие менее половины жителей области (жителей соответствующей терри- тории области), имеющих право на участие в референдуме. В этом случае референдум по тому же вопросу может быть проведен не ранее, чем через 2 года. Решения по вынесенным на референдум вопросам считаются принятыми, если за них проголосовало более половины жителей области (жителей со- ответствующей территории области), принявших участие в референдуме.  2Статья 35. Если на референдум выносились альтернативные варианты решения и ни один из них не получил необходимого количества голосов, то все ва- рианты считаются отклоненными и их повторное вынесение на референдум возможно не ранее, чем через 2 года.  2Статья 36. Результаты референдума области или местного референдума могут быть признаны областной комиссией по проведению референдума области или территориальной комиссией по проведению местного референдума не- действительными из-за допущенных в ходе их проведения нарушений насто- ящего закона, повлиявших на результаты голосования. В случае признания результатов голосования по какому-либо участку референдума области недействительными, областная комиссия по проведе- нию референдума области может поручить соответствующей комиссии по ре- ферендуму области провести в течение 2-х недель в данном участке пов- торное голосование. В случае признания результатов голосования по какому-либо участку - 16 - местного референдума недействительными, территориальная комиссия по проведению местного референдума может поручить соответствующей участ- ковой комиссии местного референдума в течение 2-х недель провести на данном участке повторное голосование.  2Статья 37. Итоги референдума доводятся до сведения жителей области (жителей соответствующей территории области) через средства массовой информации областной комиссией по проведению референдума области (территориальной комиссией по проведению местного референдума) не позднее 10 дней со дня окончания голосования.  2Статья 38. Изменение либо отмена решения, принятого референдумом, произво- дится только референдумом. Г Л А В А VI  2ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА  2О РЕФЕРЕНДУМЕ  2Статья 39. Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз или иным спосо- бом свободному осуществлению жителем области или группе жителей облас- ти их права участвовать в референдуме, вести агитацию, а также члены инициативных групп и комиссии референдума, должностные лица государс- твенных или общественных органов, организаций, совершившие подлог до- кументов референдума, фиктивные записи в подписных листах, заведомо неправильный подсчет голосов, нарушившие тайну голосования, привлека- ются к уголовной или административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.